Назначение Дениса Паслера временно исполняющим обязанности губернатора Свердловской области – шаг, который явно не стал неожиданностью для политических элит, но вызвал неоднозначную реакцию. Кремль продолжает курс на управляемую сменяемость губернаторов, при этом явно не делая ставку на общественный запрос или репутацию назначенцев. Д. Паслер – фигура известная, с опытом руководства Оренбургской областью, но с весьма спорными результатами. Промышленный регион с сильными элитами и активным электоратом – не самая простая площадка для тех, кто привык к командному стилю управления, а его предыдущий опыт показывает сложности в коммуникации с местными группами влияния.
Свердловская область, где традиционно силён запрос на независимость региональных властей, получила назначенца с репутацией зависимого от федерального центра технократа. Политологические оценки его работы в Оренбурге указывают на экономические успехи, но одновременно на кадровую неразбериху и непростые отношения с местными элитами. Если он не сумеет быстро найти общий язык с представителями бизнеса и чиновниками, грядущие выборы могут стать для него серьёзным испытанием. В отличие от Оренбуржья, где он пользовался административным ресурсом и отсутствием серьёзных конкурентов, в Свердловской области возможен второй тур, а это уже вызов для всей системы.
Стоит отметить и уход Евгения Куйвашева, чей стиль управления вызывал массу вопросов, но в целом обеспечивал баланс между федеральным центром и региональными элитами. При нём Екатеринбург оставался одной из немногих площадок, где оппозиция сохраняла активность, а предприниматели – определённую автономию. Наследие Е. Куйвашева – не только незавершенные проекты, но и выстроенная управленческая система, в которую Д. Паслеру придется вписываться. Вопрос в том, сможет ли он это сделать без радикальных изменений или начнёт привычную «чехарду» с кадрами, которая уже привела к неоднозначным результатам в Оренбурге.
Интересно и то, что назначение Д. Паслера может рассматриваться как часть более широких перестановок, где Кремль тестирует новые модели управления регионами. С одной стороны, идёт ставка на управляемых губернаторов, с другой – на тех, кто уже проявил себя в кризисных ситуациях, пусть и не всегда удачно. Если Д. Паслер справится с предстоящими выборами и найдёт общий язык с элитами, он закрепится в регионе надолго. В противном случае, его назначение станет временной мерой, и через год-два Свердловская область снова получит нового главу.