ЛОБОЙКО
Политическая экспертиза и анализ, комментарии и реплики на актуальные темы.
В Facebook – www.facebook.com/dmitrii.loboiko / Центр "Региональные исследования" – www.regional.expert
Для связи: d.loboyko@gmail.com
В Facebook – www.facebook.com/dmitrii.loboiko / Центр "Региональные исследования" – www.regional.expert
Для связи: d.loboyko@gmail.com
TGlist rating
0
0
TypePublic
Verification
Not verifiedTrust
Not trustedLocationРосія
LanguageOther
Channel creation dateApr 07, 2022
Added to TGlist
Nov 11, 2024Records
11.03.202523:59
287Subscribers10.03.202507:56
800Citation index11.03.202523:59
8KAverage views per post10.04.202522:26
0Average views per ad post22.02.202523:59
17.24%ER11.02.202522:37
3846.89%ERRReposted from:
СТРАТАГЕМА
09.04.202510:26
ПОЗИЦИЯ. Инвесторы распродают бумаги по всему миру из-за опасения глобальной рецессии. С исторического максимума, достигнутого 19 февраля 2025 года, индекс S&P 500 обвалился уже на 21 процент. В России всерьез заговорили о возможности повторения кризиса 2008 года.
❗️Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:
Думаю, что кризиса такого же масштаба, как в 2008-09 годах, мы не увидим. Но это может быть долгая вялая рецессия, на уровне мирового роста от -1% до +1% (вместо прежних темпов +3,5%). Скорее всего, она еще и будет сопровождаться повышенной инфляцией, т.е. совокупно мы получим стагфляцию.
❗️Политолог, руководитель Центра «Региональные исследования» Дмитрий Лобойко:
Можем ли мы увидеть кризис масштаба 2008 года? Да, но природа у него иная. Если центральные банки к борьбе с финансовыми шоками подготовлены сейчас лучше, чем 17 лет назад, то инструментов для быстрого восстановления разрушенных торговыми войнами производственных цепочек у мирового сообщества не существует.
❗️Зампред думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов:
Турбулентность в Соединенных Штатах сегодня - это, конечно, следствие системной перестройки отношений со стороны президента Трампа. Очевидно, что такая работа не может происходить без ущерба для сложившейся экономической системы. И США, как один из локомотивов мировой экономики, оказывают серьезное влияние на своих партнеров. Прежде всего, негативное влияние на территории Европейского союза.
❗️Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:
Думаю, что кризиса такого же масштаба, как в 2008-09 годах, мы не увидим. Но это может быть долгая вялая рецессия, на уровне мирового роста от -1% до +1% (вместо прежних темпов +3,5%). Скорее всего, она еще и будет сопровождаться повышенной инфляцией, т.е. совокупно мы получим стагфляцию.
Хуже будет ситуация на некоторых структурных рынках, вроде фондового. На нем скопилось много лишних денег, эмитированных за прежние годы центробанками всего мира, и до 10-20% этих денег (капитализации) может быть «сожжено».
Такой же «пузырь» надулся на рынках жилья большинства стран, включая и Россию. Прирост стоимости жилья давно оторвался от темпов прироста доходов населения. Этот «пузырь» тоже будет сдуваться (а где-то уже сдувается – в Китае).
Еще одно важное отличие возможного мирового кризиса от предыдущих – центробанки и финансовые власти получили большой корпус практических знаний, как бороться с ним. Сюда входит манипулирование ставками, выкуп «плохих бумаг» у системообразующих компаний, вливание ликвидности (денег) в наиболее пострадавшие отрасли.
❗️Политолог, руководитель Центра «Региональные исследования» Дмитрий Лобойко:
Можем ли мы увидеть кризис масштаба 2008 года? Да, но природа у него иная. Если центральные банки к борьбе с финансовыми шоками подготовлены сейчас лучше, чем 17 лет назад, то инструментов для быстрого восстановления разрушенных торговыми войнами производственных цепочек у мирового сообщества не существует.
Примечательно, что наступающий кризис имеет относительно ясный политический механизм деэскалации. Но ключи от этого механизма в тех же руках, что инициировали эскалацию. Как выразился хедж-фонд менеджер Билл Акман, даже «90-дневный перерыв» в тарифной войне мог бы предотвратить «экономическую ядерную зиму». Однако политическая логика администрации Трампа, зацикленная на устранении торгового дефицита любой ценой, может препятствовать компромиссным решениям.
Главным результатом нынешних процессов может стать не временная экономическая рецессия, а долгосрочная фрагментация глобальной экономики на конкурирующие блоки. В этом плане, как ни странно, для стран БРИКС и, в частности, для России могут открыться новые перспективы роста. Впрочем, исторический опыт показывает, что торговые войны не знают победителей – только разные степени проигравших. Парадокс в том, что этот очевидный урок истории регулярно приходится переучивать ценой экономических кризисов и человеческих трагедий.
❗️Зампред думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов:
Турбулентность в Соединенных Штатах сегодня - это, конечно, следствие системной перестройки отношений со стороны президента Трампа. Очевидно, что такая работа не может происходить без ущерба для сложившейся экономической системы. И США, как один из локомотивов мировой экономики, оказывают серьезное влияние на своих партнеров. Прежде всего, негативное влияние на территории Европейского союза.
Однако системные кризисы мирового уровня, которые мы видели в предыдущие годы, на сегодняшний день имеют меньшее значение для очень многих стран. Россия в данном контексте будет испытывать влияние кризисов достаточно опосредовано, поскольку сегодня мы находимся в жестких санкционных условиях.
Сегодня мы занимаемся вопросами построения нашего технологического суверенитета, и отчасти кризисные явления мировой экономики к нам относиться не будут. Однако важно, чтобы российская экономика взаимодействовала с нашими и традиционными, и новыми партнерами, с теми странами, которые не принадлежат коллективному Западу, но будут испытывать последствия политики Трампа. Соответственно, такое взаимодействие поможет нам во внутреннем экономическом развитии.
Reposted from:
ПолитологОрлов
11.03.202509:06
Лобойко: мы увидим усиление «сцепки» между партийной вертикалью и муниципальными депутатами
Секретарь генсовета «Единой России» Владимир Якушев в преддверии думской кампании призвал «по-хорошему перетряхнуть» низовой уровень власти и донести до избирателей информацию о том, что единороссы успели сделать с 2021-го. По его словам, муниципальные депутаты должны отправиться к избирателям и рассказать об итогах реализации «Народной программы» — программного документа, с которым ЕР шла на выборы-2021. Кроме того, они должны собрать предложения для новой предвыборной программы.
Лобойко Дмитрий, руководитель Центра «Региональные исследования»:
➖ Объявление «Единой Россией» 2025 года «Годом муниципального депутата» – не просто очередная партийная кампания, а настоящий тектонический сдвиг в политической архитектуре страны накануне выборов 2026 года.
Призыв «по-хорошему перетряхнуть» муниципальных депутатов отражает суть российской политической инженерии последних лет. Тут переплелись два противоположных процесса: активизация политической жизни на местах при усилении централизованного контроля сверху. Все это разворачивается на фоне кардинального переформатирования системы местного самоуправления. Новый закон о МСУ с возможностью перехода к одноуровневой системе фактически встраивает муниципалитеты в единую властную вертикаль.
Вот и парадокс: автономия местного самоуправления сокращается, а муниципальных депутатов активизируют как никогда. 170 тыс. муниципальных депутатов от «Единой России» – это настоящая политическая дивизия. Как рассказывают в партии, «иногда они решают простые вопросы, но именно на их решение благодарно реагируют люди». Переведем с официального языка: именно эти люди делают власть понятной, приемлемой и терпимой для избирателей.
Скорее всего, мы увидим усиление «сцепки» между партийной вертикалью и муниципальными депутатами. В условиях, когда регионы сами определяют систему МСУ, именно партийные структуры становятся тем каркасом, что удерживает единство политического управления.
Год муниципального депутата – по сути, генеральная репетиция перед выборами-2026.
#Аналитика
Секретарь генсовета «Единой России» Владимир Якушев в преддверии думской кампании призвал «по-хорошему перетряхнуть» низовой уровень власти и донести до избирателей информацию о том, что единороссы успели сделать с 2021-го. По его словам, муниципальные депутаты должны отправиться к избирателям и рассказать об итогах реализации «Народной программы» — программного документа, с которым ЕР шла на выборы-2021. Кроме того, они должны собрать предложения для новой предвыборной программы.
Лобойко Дмитрий, руководитель Центра «Региональные исследования»:
➖ Объявление «Единой Россией» 2025 года «Годом муниципального депутата» – не просто очередная партийная кампания, а настоящий тектонический сдвиг в политической архитектуре страны накануне выборов 2026 года.
Призыв «по-хорошему перетряхнуть» муниципальных депутатов отражает суть российской политической инженерии последних лет. Тут переплелись два противоположных процесса: активизация политической жизни на местах при усилении централизованного контроля сверху. Все это разворачивается на фоне кардинального переформатирования системы местного самоуправления. Новый закон о МСУ с возможностью перехода к одноуровневой системе фактически встраивает муниципалитеты в единую властную вертикаль.
Вот и парадокс: автономия местного самоуправления сокращается, а муниципальных депутатов активизируют как никогда. 170 тыс. муниципальных депутатов от «Единой России» – это настоящая политическая дивизия. Как рассказывают в партии, «иногда они решают простые вопросы, но именно на их решение благодарно реагируют люди». Переведем с официального языка: именно эти люди делают власть понятной, приемлемой и терпимой для избирателей.
Скорее всего, мы увидим усиление «сцепки» между партийной вертикалью и муниципальными депутатами. В условиях, когда регионы сами определяют систему МСУ, именно партийные структуры становятся тем каркасом, что удерживает единство политического управления.
Год муниципального депутата – по сути, генеральная репетиция перед выборами-2026.
#Аналитика
Reposted from:ПолитологОрлов
17.03.202509:28
Лобойко: по успешности реализации моделей соцподдержки Кремль будет оценивать региональные власти
Российская экономика переживает парадоксальную фазу: инфляция достигла 10,11%, ставка ЦБ застыла на рекордных 21%, а прогнозы обещают сохранение высоких темпов роста цен минимум до осени. В этих условиях очевидно, что именно региональные власти вынуждены смягчать социальные последствия инфляции.
Лобойко Дмитрий, руководитель Центра «Региональные исследования»:
➖ Инфляция для наименее обеспеченных слоев населения, по данным Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, достигла 16% — в полтора раза выше среднего показателя. Продовольственные цены выросли на 11,93% в годовом выражении, а стоимость плодоовощной продукции подскочила на 16,28%. Показательный пример — огурцы подорожали до 370 рублей за килограмм (+30% за год), а помидоры — до 400 рублей (рост в два раза). В некоторых регионах овощи по стоимости сравнялись с мясом.
Ключевые инфляционные триггеры:
◾️Чрезмерное бюджетное финансирование предприятий, особенно в оборонном секторе
◾️Рекордно низкая безработица (2,3%), вынуждающая работодателей повышать зарплаты
◾️Сокращение сбора зерна в 2024 году на 15% (до 126 млн. тонн)
◾️Санкционные ограничения и усложнение логистических цепочек
Наиболее уязвимыми перед инфляцией оказались:
◾️Пенсионеры, чьи реальные доходы существенно снизились за последние два года
◾️Работники бюджетной сферы с относительно медленным ростом доходов
◾️Жители аграрных регионов и малых городов, где продовольственная инфляция ощущается острее
◾️Малообеспеченные семьи, тратящие значительную часть бюджета на базовые товары
С 1 июля ожидается повышение коммунальных тарифов на 12% (газ — на 10,33%, электричество — на 12,6%), что увеличит расходы средней семьи минимум на 660-720 рублей в месяц. Для малообеспеченных домохозяйств это может составить 9-10% месячного дохода.
Региональные власти не могут влиять на ключевые инфляционные факторы, но способны выступать буфером между инфляционной волной и уязвимыми категориями граждан. Приоритетные направления региональной поддержки:
1️⃣ Адресная продовольственная помощь — субсидирование приобретения базовых продуктов для малообеспеченных категорий.
2️⃣ Компенсация роста коммунальных платежей — особенно для семей, где эти расходы превышают критический порог в 8% дохода.
3️⃣ Поддержка лекарственного обеспечения — субсидирование жизненно важных препаратов для пожилых и хронически больных.
4️⃣ Стимулирование местного сельхозпроизводства — как механизм сдерживания продовольственных цен через расширение предложения.
Регионы также осваивают временные ценовые соглашения с бизнесом. ФАС указывает, что такие меры целесообразны на всех этапах товаропроизводящей цепи. Однако исторический опыт показывает, что административное регулирование цен часто ведет к дефициту и теневым схемам.
Если устойчивое снижение инфляции, как прогнозируется, начнется лишь во втором полугодии 2025 года, региональные программы социальной поддержки должны быть рассчитаны на долгосрочную перспективу.
В мире повышенной инфляции региональная социальная политика становится не просто желательным, но необходимым элементом экономической и политической стабильности. К прежним ценам в новом мире уже не вернется ничего. Поэтому регионам придется не только смягчать текущий инфляционный удар, но и выстраивать новую архитектуру социальной защиты, соответствующую реалиям высокоинфляционной экономики. И по успешности реализации региональных моделей поддержки во многом Кремль будет оценивать региональные власти.
#Аналитика
Российская экономика переживает парадоксальную фазу: инфляция достигла 10,11%, ставка ЦБ застыла на рекордных 21%, а прогнозы обещают сохранение высоких темпов роста цен минимум до осени. В этих условиях очевидно, что именно региональные власти вынуждены смягчать социальные последствия инфляции.
Лобойко Дмитрий, руководитель Центра «Региональные исследования»:
➖ Инфляция для наименее обеспеченных слоев населения, по данным Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, достигла 16% — в полтора раза выше среднего показателя. Продовольственные цены выросли на 11,93% в годовом выражении, а стоимость плодоовощной продукции подскочила на 16,28%. Показательный пример — огурцы подорожали до 370 рублей за килограмм (+30% за год), а помидоры — до 400 рублей (рост в два раза). В некоторых регионах овощи по стоимости сравнялись с мясом.
Ключевые инфляционные триггеры:
◾️Чрезмерное бюджетное финансирование предприятий, особенно в оборонном секторе
◾️Рекордно низкая безработица (2,3%), вынуждающая работодателей повышать зарплаты
◾️Сокращение сбора зерна в 2024 году на 15% (до 126 млн. тонн)
◾️Санкционные ограничения и усложнение логистических цепочек
Наиболее уязвимыми перед инфляцией оказались:
◾️Пенсионеры, чьи реальные доходы существенно снизились за последние два года
◾️Работники бюджетной сферы с относительно медленным ростом доходов
◾️Жители аграрных регионов и малых городов, где продовольственная инфляция ощущается острее
◾️Малообеспеченные семьи, тратящие значительную часть бюджета на базовые товары
С 1 июля ожидается повышение коммунальных тарифов на 12% (газ — на 10,33%, электричество — на 12,6%), что увеличит расходы средней семьи минимум на 660-720 рублей в месяц. Для малообеспеченных домохозяйств это может составить 9-10% месячного дохода.
Региональные власти не могут влиять на ключевые инфляционные факторы, но способны выступать буфером между инфляционной волной и уязвимыми категориями граждан. Приоритетные направления региональной поддержки:
1️⃣ Адресная продовольственная помощь — субсидирование приобретения базовых продуктов для малообеспеченных категорий.
2️⃣ Компенсация роста коммунальных платежей — особенно для семей, где эти расходы превышают критический порог в 8% дохода.
3️⃣ Поддержка лекарственного обеспечения — субсидирование жизненно важных препаратов для пожилых и хронически больных.
4️⃣ Стимулирование местного сельхозпроизводства — как механизм сдерживания продовольственных цен через расширение предложения.
Регионы также осваивают временные ценовые соглашения с бизнесом. ФАС указывает, что такие меры целесообразны на всех этапах товаропроизводящей цепи. Однако исторический опыт показывает, что административное регулирование цен часто ведет к дефициту и теневым схемам.
Если устойчивое снижение инфляции, как прогнозируется, начнется лишь во втором полугодии 2025 года, региональные программы социальной поддержки должны быть рассчитаны на долгосрочную перспективу.
В мире повышенной инфляции региональная социальная политика становится не просто желательным, но необходимым элементом экономической и политической стабильности. К прежним ценам в новом мире уже не вернется ничего. Поэтому регионам придется не только смягчать текущий инфляционный удар, но и выстраивать новую архитектуру социальной защиты, соответствующую реалиям высокоинфляционной экономики. И по успешности реализации региональных моделей поддержки во многом Кремль будет оценивать региональные власти.
#Аналитика
Reposted from:ПолитологОрлов
07.04.202505:30
Лобойко: для многих населенных пунктов почта - последняя ниточка, связывающая их с большим миром
Секретарь генсовета «Единой России» Владимир Якушев на заседании программной комиссии партии указал на медленную модернизацию почтовых отделений в стране. Он напомнил, что президент РФ Владимир Путин на съезде партии в 2021 году поручил правительству модернизировать 25 тыс. отделений «Почты России» в течение 2022-2025 годов, но отремонтировано всего 3250. «На 2025 год на программу выделено 500 млн. рублей. Это позволит отремонтировать лишь 105 отделений. При таком движении у нас сроки отодвигаются очень далеко», - отметил Якушев.
Лобойко Дмитрий, руководитель Центра «Региональные исследования»:
➖ В тени громких политических событий и экономических показателей скрывается история, которая говорит о нашей стране больше, чем многочасовые аналитические программы. История о сельских почтовых отделениях.
Факты просты и неутешительны. Из более 25 тыс. сельских почтовых отделений, которые планировалось модернизировать по поручению президента с 2022 по 2025 год, отремонтировано только 3250. На 2025 год выделено всего 500 млн. рублей — этого хватит на ремонт лишь 105 отделений.
Почему это важно? Потому что для многих населенных пунктов почта — это последняя ниточка, связывающая их с большим миром. Когда закрываются школы, когда нет регулярного транспорта, когда магазины работают два-три дня в неделю, именно почта остается местом, где можно получить пенсию, отправить письмо, оплатить коммунальные услуги и даже купить товары первой необходимости.
Между столицей и глубинкой сегодня пролегает не просто расстояние в километрах, а разница в десятилетиях развития. Мы действительно живем в разных «Россиях». В одной — доставка еды за 15 минут и цифровые сервисы на каждом шагу. В другой — автобус до райцентра ходит раз в неделю, а за хлебом нужно идти в соседнюю деревню.
Почта становится чем-то большим, чем просто учреждение связи. Она превращается в символ государственного присутствия, в доказательство того, что эта территория еще не списана со счетов.
Парадокс ситуации в том, что модернизация почты часто экономически невыгодна. Многие сельские отделения убыточны. Но их ценность измеряется не прибылью, а социальной функцией. Это тот редкий случай, когда государство должно действовать вопреки рыночной логике — именно потому, что оно государство, а не коммерческая структура.
Когда мы говорим о единой стране, о связи поколений, о сохранении малых населенных пунктов — все эти громкие слова в конечном итоге упираются в такие простые вещи, как работающая почта в селе.
Сейчас озвучивают предложение финансировать ремонт почтовых отделений за счет увеличенных штрафов за нарушение ПДД. Звучит это как минимум странно. Получается, развитие села должно происходить за счет городских автомобилистов? А может, стоит признать, что сохранение единого социального пространства страны — это общая задача, требующая системного подхода, а не латания дыр?
В конечном итоге вопрос о модернизации сельской почты — это вопрос о нашем выборе: готовы ли мы смириться с тем, что огромные территории постепенно выпадают из активной жизни страны, или мы все-таки хотим сохранить единое пространство, где каждый человек, независимо от места проживания, имеет доступ хотя бы к базовым сервисам?
#Аналитика
Секретарь генсовета «Единой России» Владимир Якушев на заседании программной комиссии партии указал на медленную модернизацию почтовых отделений в стране. Он напомнил, что президент РФ Владимир Путин на съезде партии в 2021 году поручил правительству модернизировать 25 тыс. отделений «Почты России» в течение 2022-2025 годов, но отремонтировано всего 3250. «На 2025 год на программу выделено 500 млн. рублей. Это позволит отремонтировать лишь 105 отделений. При таком движении у нас сроки отодвигаются очень далеко», - отметил Якушев.
Лобойко Дмитрий, руководитель Центра «Региональные исследования»:
➖ В тени громких политических событий и экономических показателей скрывается история, которая говорит о нашей стране больше, чем многочасовые аналитические программы. История о сельских почтовых отделениях.
Факты просты и неутешительны. Из более 25 тыс. сельских почтовых отделений, которые планировалось модернизировать по поручению президента с 2022 по 2025 год, отремонтировано только 3250. На 2025 год выделено всего 500 млн. рублей — этого хватит на ремонт лишь 105 отделений.
Почему это важно? Потому что для многих населенных пунктов почта — это последняя ниточка, связывающая их с большим миром. Когда закрываются школы, когда нет регулярного транспорта, когда магазины работают два-три дня в неделю, именно почта остается местом, где можно получить пенсию, отправить письмо, оплатить коммунальные услуги и даже купить товары первой необходимости.
Между столицей и глубинкой сегодня пролегает не просто расстояние в километрах, а разница в десятилетиях развития. Мы действительно живем в разных «Россиях». В одной — доставка еды за 15 минут и цифровые сервисы на каждом шагу. В другой — автобус до райцентра ходит раз в неделю, а за хлебом нужно идти в соседнюю деревню.
Почта становится чем-то большим, чем просто учреждение связи. Она превращается в символ государственного присутствия, в доказательство того, что эта территория еще не списана со счетов.
Парадокс ситуации в том, что модернизация почты часто экономически невыгодна. Многие сельские отделения убыточны. Но их ценность измеряется не прибылью, а социальной функцией. Это тот редкий случай, когда государство должно действовать вопреки рыночной логике — именно потому, что оно государство, а не коммерческая структура.
Когда мы говорим о единой стране, о связи поколений, о сохранении малых населенных пунктов — все эти громкие слова в конечном итоге упираются в такие простые вещи, как работающая почта в селе.
Сейчас озвучивают предложение финансировать ремонт почтовых отделений за счет увеличенных штрафов за нарушение ПДД. Звучит это как минимум странно. Получается, развитие села должно происходить за счет городских автомобилистов? А может, стоит признать, что сохранение единого социального пространства страны — это общая задача, требующая системного подхода, а не латания дыр?
В конечном итоге вопрос о модернизации сельской почты — это вопрос о нашем выборе: готовы ли мы смириться с тем, что огромные территории постепенно выпадают из активной жизни страны, или мы все-таки хотим сохранить единое пространство, где каждый человек, независимо от места проживания, имеет доступ хотя бы к базовым сервисам?
#Аналитика
Reposted from:ПолитологОрлов
01.04.202514:06
Лобойко: новая система избрания мэров столиц регионов существенно повышает ответственность губернаторов
Новый закон о местном самоуправлении (МСУ), закрепляющий единый порядок избрания мэров столиц субъектов РФ — депутатами гордумы из кандидатов, предложенных губернатором,— призван укрепить единство власти в нынешних непростых условиях, отмечают эксперты. Против реформы по-прежнему выступают многие оппозиционные депутаты. Однако фактически большинство столичных мэров и сейчас являются неформальными назначенцами глав регионов.
Лобойко Дмитрий, руководитель Центра «Региональные исследования»:
➖ Изменения в системе избрания градоначальников — это тот редкий случай, когда законодательные новации российской политической системы поражают своей предсказуемой непредсказуемостью. Введение «губернаторского варианта» избрания мэров региональных столиц — очередной шаг в долгой сериальной драме выстраивания вертикали власти, где количество эпизодов явно превышает свежесть сюжетных поворотов.
Административная логика нововведения безупречна. Зачем допускать ненужные риски, когда муниципальная власть может работать как филиал региональной? Снижаются трансакционные издержки, устраняются конфликты между уровнями власти, обеспечивается бесперебойная трансляция решений сверху вниз. Механизм «спущенных кандидатур» создает ситуацию, когда губернатор фактически назначает мэра. Парадоксально, но вся эта конструкция существенно повышает ответственность губернатора.
Теперь, когда столичные мэры превращаются в «креатуры» губернаторов, именно руководителям регионов придется отвечать за любые провалы городского управления. Отдавая губернаторам больше контроля, система одновременно снимает с них последний козырь: возможность списать проблемы на нерадивых мэров, избранных «неразумным» населением.
Четыре последних бастиона прямых выборов — Якутск, Хабаровск, Анадырь и Абакан — должны пасть под натиском этой новации.
Примечательно, что инициатива исходила от самих муниципалов — депутатов Якутской городской думы, которые, видимо, решили избавиться от тяжкого бремени политической ответственности, передав его наверх.
Перед нами классический пример того, как институциональные изменения могут прийти из неожиданного источника. Якутия — регион с сильными традициями местного самоуправления — сама предложила ограничить эти традиции. Инициатива была изначально отвергнута федеральным центром, но затем все-таки учтена.
Преобразование избирательной системы имеет целый букет потенциальных последствий:
1️⃣ Деполитизация городских пространств. Прямые выборы в столицах — это не просто способ избрания власти, но и механизм формирования политической повестки, который теперь исчезает.
2️⃣Централизация ответственности. Проблема низкой явки не решена — она лишь переформатирована.
3️⃣ Профессионализация без легитимации. Безусловно, новая система может привести к назначению более компетентных управленцев. Но даже идеальный хозяйственник без мандата доверия населения теряет значительную часть своей эффективности.
Проверка новой системы состоится уже в этом году в Черкесске, Ставрополе, Благовещенске, Орле, Архангельске и Нижнем Новгороде.
#Аналитика
Новый закон о местном самоуправлении (МСУ), закрепляющий единый порядок избрания мэров столиц субъектов РФ — депутатами гордумы из кандидатов, предложенных губернатором,— призван укрепить единство власти в нынешних непростых условиях, отмечают эксперты. Против реформы по-прежнему выступают многие оппозиционные депутаты. Однако фактически большинство столичных мэров и сейчас являются неформальными назначенцами глав регионов.
Лобойко Дмитрий, руководитель Центра «Региональные исследования»:
➖ Изменения в системе избрания градоначальников — это тот редкий случай, когда законодательные новации российской политической системы поражают своей предсказуемой непредсказуемостью. Введение «губернаторского варианта» избрания мэров региональных столиц — очередной шаг в долгой сериальной драме выстраивания вертикали власти, где количество эпизодов явно превышает свежесть сюжетных поворотов.
Административная логика нововведения безупречна. Зачем допускать ненужные риски, когда муниципальная власть может работать как филиал региональной? Снижаются трансакционные издержки, устраняются конфликты между уровнями власти, обеспечивается бесперебойная трансляция решений сверху вниз. Механизм «спущенных кандидатур» создает ситуацию, когда губернатор фактически назначает мэра. Парадоксально, но вся эта конструкция существенно повышает ответственность губернатора.
Теперь, когда столичные мэры превращаются в «креатуры» губернаторов, именно руководителям регионов придется отвечать за любые провалы городского управления. Отдавая губернаторам больше контроля, система одновременно снимает с них последний козырь: возможность списать проблемы на нерадивых мэров, избранных «неразумным» населением.
Четыре последних бастиона прямых выборов — Якутск, Хабаровск, Анадырь и Абакан — должны пасть под натиском этой новации.
Примечательно, что инициатива исходила от самих муниципалов — депутатов Якутской городской думы, которые, видимо, решили избавиться от тяжкого бремени политической ответственности, передав его наверх.
Перед нами классический пример того, как институциональные изменения могут прийти из неожиданного источника. Якутия — регион с сильными традициями местного самоуправления — сама предложила ограничить эти традиции. Инициатива была изначально отвергнута федеральным центром, но затем все-таки учтена.
Преобразование избирательной системы имеет целый букет потенциальных последствий:
1️⃣ Деполитизация городских пространств. Прямые выборы в столицах — это не просто способ избрания власти, но и механизм формирования политической повестки, который теперь исчезает.
2️⃣Централизация ответственности. Проблема низкой явки не решена — она лишь переформатирована.
3️⃣ Профессионализация без легитимации. Безусловно, новая система может привести к назначению более компетентных управленцев. Но даже идеальный хозяйственник без мандата доверия населения теряет значительную часть своей эффективности.
Проверка новой системы состоится уже в этом году в Черкесске, Ставрополе, Благовещенске, Орле, Архангельске и Нижнем Новгороде.
#Аналитика
History of channel changes
Log in to unlock more functionality.
