Мы ничего не трогали, не меняли расценки, не трогали материалы, просто поменяли способ ценообразования [с БИМ на РИМ]. Среднее снижение по всем объектам, (5 объектов) получается в районе минус 8%! Основное падение - это искусственные сооружения. У нас там минус 15% ! В НАИК тоже делали свой анализ, у них падение по мостам минус 20 %! По данным РОСДОРНИИ — падение минус 19 % по мостам.

Все говорит о том, что через год проекты, которые выйдут на торги и должны будут реализовываться в ближайшие 3-5 лет, они будут невыгодны для реализации, их нельзя будет реализовывать, они убьют крупные генподрядные организации. Рентабельность стройки не такая высокая, чтобы погасить выпадающие затраты. Пытаемся сами на своем уровне работать с нашими основными поставщиками, мы их уговариваем давать сведения в ФГИС ЦС, но они все отказываются! Мы не знаем почему, но они не хотят отдать информацию туда.

Наш завод подает информацию. Мы занимаемся капремонтом, производим асфальто-бетонные смеси. Стоимость в ФГИС ЦС меняется в течение 2024 года, вплоть до первого квартала 2025! Мы подаем сведения, она изначально была ниже в два раза, чем наша обычная цена. Подаем через личный кабинет уже три квартала подряд, никаких изменений. Обратились к нашим коллегам, которые такую же продукцию производят в регионе, они тоже подают. У нас примерно одинаковые цены, ничего не происходит. Индекс 1,01 из квартала в квартал. Мы нарисовали красивый график — это ровная прямая человека, который умер. Из-за этого сейчас торги, которые происходят, на ремонт\капремонт, где есть литой асфальт, мы их уже практически не рассматриваем.

Сметная стоимость состоит из прямых затрат, ФОТ рабочих-строителей, машины и механизмы и материалы и оборудование. У нас очень крупные объекты, в них 70% - это материалы. Любые колебания, изменения стоимости материала приводят к тому, что объект сразу становится убыточным.

ФГИС ЦС — теперь огромная база данных. Мы построили замечательный график по основным нашим материалам. Бетонный лоток стоил в 1 кв. 2024 около 13 000 руб., потом он упал до 10 000 руб., затем поднялся до 15 000 руб., потом он выровнялся... Чтобы понять в какой момент нужно формировать сметную документацию, теперь еще надо очень сильно подумать.

Говорили с Главгосэкспертизой, они понимают проблематику, в системе есть проблема, что основной ценой, которая попадает в систему, является наименьшая цена. Есть 10 компаний, которые производят и поставляют продукцию и она стоит 100 рублей, девять подадут 100 рублей, но какая-то одна нехорошая компания подаст за 50 рублей, в систему попадёт по 50 руб., и мы ничего не сможем сделать! Мы не сможем закупить этот материал за 50 руб., потому что эта компания произвела, например, одну штуку этой продукции, а нам надо сто штук этой продукции!

Понимаем, что у нас остался год, ждем, сейчас будут крупные проекты. Если их запроектировать в том виде, в котором сейчас есть ФГИС ЦС, то проблемы будут во всех крупных компаниях.

Хотели бы перевернуть ситуацию с такой точки зрения, что ФГИС ЦС — это теперь база поставщиков. Не база для генподрядных организаций. Мы теперь целиком зависим зависим от той цены, которая в ФГИС ЦС и никак не можем повлиять на нее. Мы не сможем закупать ту продукцию, по тем ценам, которые сейчас там указаны.

Много обсуждали вопрос отраслевой ЗП. Но доля ЗП в общей сметной стоимости объекта не такая большая. Все упирается в материал. Если производители и поставщики не услышали посыл, что мы перешли [на РИМ], все должны подстроиться под эту систему, как бы не хотелось, сведения надо подавать в ФГИС ЦС, никто у вас ничего не закупит. Мы не сможем закупать, мы будем отказываться от контракта, а не строить убыток, все-таки у нас рыночная экономика с какими-то элементами настройки, но рыночная. Подрядные организации не смогут в ближайшей перспективе покупать материалы, которые на 30-100% дешевле в системе, чем подали поставщики.

Работа с прайс-листами как альтернативой сметных нормативов представляет один из самых сложных и трудоемких аспектов проверки на экспертизе сметной документации

как организован этот процесс в России и у других наших соседей, и

.

.

Каковы критерии достоверности определения сметной стоимости на экспертизе и кто несет ответственность

На текущий момент от всех регионов поступило 85 расчетов по оплате труда, из них 84 уже прошли проверку в Главгосэкспертизе и согласованы Минстроем России. По одному из расчетов региональной оплаты труда возникли замечания в связи с более чем 4-кратным превышением среднего уровня зарплат строителей по России. 

По итогам 2024 года именно рост зарплаты дал основной рост – более 20% - в общем повышении стоимости строительства. Одно из предложений Главгосэкспертизы по совершенствованию методик и алгоритмов расчета заработной платы строителей – учитывать в них не только статистику Росстата, но и отчеты компаний в Федеральную налоговую службу и другие объективные показатели. При этом важно такие же подходы к нормированию сметной оплаты труда распространить как на субъектовые, так и отраслевые показатели, чтобы исключить возможность массового перетока квалифицированных рабочих.

Данные для отраслевых расчетов среднемесячных размеров оплаты труда рабочего первого разряда впервые предоставило Федеральное дорожное агентство. Откорректированные расчеты показали, что в среднем ставка зарплат дорожников оказалась выше на 17 % по сравнению с аналогичными расчетами регионов. 

Особенно пристально сегодня следим не только за количеством, но и чистотой данных, поступающих через ФГИС ЦС от участников отрасли по стоимости всех ресурсов, включая сметный уровень оплаты труда. Приведение их к рыночным показателям станет решением второй важнейшей задачи развития ценообразования после перехода на РИМ

Сначала планировался переход от базисно-индексного метода (базисные цены на стройматериалы 2001 года умножаются на индексы) к ресурсному, основанному на мониторинге рыночных цен. Поскольку наполнение информсистемы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) данными о ценах было признано недостаточным, в 2024 году ввели смешанный метод — сметы считают, исходя из данных в ФГИС ЦС, а при их отсутствии — через индексы.

Сейчас индексы не учитывают реальную структуру себестоимости строительства, что ведет к срыву сроков, появлению «незавершенки» и банкротству подрядчиков.

Предусмотренные правительством меры нацелены как на актуализацию индексов, так и на наполнение ФГИС ЦС, что должно расширить применение ресурсного метода.

В третьем квартале пройдет актуализация индексов цен, применяемых для определения максимальной (то есть начальной) цены контракта (в рамках госзаказа выбирается подрядчик, предложивший самую низкую цену, которая фиксируется в контракте и является «твердой»).

Отдельным блоком «дорожной карты» является расширение перечня стройресурсов, допущенных к биржевым торгам. Соответствующий проект постановления правительства должен быть подготовлен к концу года. Сейчас через биржевые торги реализуются арматура и битум.

Планируется интегрировать ФГИС ЦС с биржевыми площадками для обмена информацией о ценах, а в начале 2026 года — подготовить меры стимулирования подрядчиков и производителей к проведению сделок с ценообразующими материалами через такие площадки.

В пресс-службе вице-премьера отмечают, что это позволит получать верифицированную информацию о ценах по результатам фактических сделок, в том числе по регионам.

Биржевые торги позволяют минимизировать количество посредников и формировать прозрачные ценовые индикаторы.

Да, у нас есть реестр недобросовестных поставщиков.
С идеей реестра недобросовестных заказчиков полностью согласен, сами часто сталкиваемся…
Более 70% закупок, которые произведены в РФ, по 223ФЗ и 44ФЗ в 2024 году: в них заказчики соблюдают все нормы закупки через описание объекта закупки через ссылки на стандарты, ГОСТы, СП… но вопрос не в этом. А что с оставшимися 30%?

КАЦ рекомендуется выполнять в соответствии с xml-схемой, опубликованной на сайте Минстроя России 18.07.2024

Типовая проектная документация в новой ее ипостаси будет разрабатываться с учетом всех современных технологий, с учетом новых стандартов. Будет применяться уже под все климатические и сейсмические условия. Она не будет привязана изначально к какому-то объекту, но уже дальнейшая корректировка потребует минимальных каких-то действий, нежели это происходит сейчас.
Минстрой уже сейчас планирует подготовить серию типовых проектов объектов капитального строительства самостоятельно, и уже их масштабировать по регионам. Т.е. за свой счет разработать своими силами типовые проекты социального назначения по всем климатическим, сейсмическим условиям строительства. И уже эти проекты в дальнейшем дать на реализацию и регионам, и муниципалам, и федералам.
Это прямо типовая [проектная документация], вот прям конкретный объект. Это прям всё! Разработанный объект со сметной частью даже. Сейчас рассматриваем, что там прямо и смета будет. И еще будет разрабатываться информационная модель. Т.е. одновременно к этому будет сразу уже разрабатываться информационная модель этого объекта, чтобы было проще в дальнейшем.

Компании готовы использовать этот инструмент, но не на всех объектах. Иначе вся стройка встанет. Мы эту позицию до Минстроя донесли. Получили ответ, что вопрос этот важный, будем прорабатывать.

Сметная стоимость «стоит на месте», в то время как затраты строительства, в частности цена ресурсов, зарплаты, процентные ставки, лизинговые платежи, растут.

Среди застарелых проблем сектора — нерешенность вопроса отраслевых зарплат. Предприятия в такой ситуации «вынуждены либо залезать в прибыль, останавливая свое развитие (если вообще прибыль есть)», либо брать кредиты или вовсе банкротиться.

Также предлагается запретить заказчикам искусственно занижать максимальную (начальную) стоимость контрактов за счет применения понижающих коэффициентов (для приведения ее в соответствие с выделенными лимитами).

Основной мерой здесь может стать установление правительством обязанности для заказчиков и подрядчиков бюджетных строек осуществлять закупку ценообразующих ресурсов на электронных торгах, и такая норма уже прорабатывается.

смена подхода к определению сметной стоимости строительства бюджетных объектов для приближения ее к рыночной.