50 Друзей Горбачёвой 🥸
11.04.202514:58
⛔Запрет на привлечение субподрядчиков для исполнения контрактов по общему правилу содержит признаки нарушения Закона № 44-ФЗ.
За исключением отдельных случаев:
1. на основании ч. 29.1 ст.34 Закона № 44-ФЗ в контракт может быть включено условие о выполнении подрядчиком работ самостоятельно без привлечения других лиц при проведении:
- закупок работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- закупок работ по реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов;
- закупок работ, услуг, связанных с необходимостью допуска подрядчиков, исполнителей к учетным базам данных музеев, архивов, библиотек, к хранилищам (депозитариям) музея, библиотеки, к системам обеспечения безопасности и (или) сохранности музейных предметов и музейных коллекций, архивных документов, библиотечного фонда.
2. На основании ч.2 ст. 110.2 Закона № 44-ФЗ подрядчик должен самостоятельно, не привлекая других лиц (за исключением дочерних обществ), выполнить определенные Правительством РФ виды работ на сумму не меньше 25% от цены контракта.
Такое условие касается закупок работ по строительству, реконструкции объектов капстроительства.
За исключением отдельных случаев:
1. на основании ч. 29.1 ст.34 Закона № 44-ФЗ в контракт может быть включено условие о выполнении подрядчиком работ самостоятельно без привлечения других лиц при проведении:
- закупок работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- закупок работ по реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов;
- закупок работ, услуг, связанных с необходимостью допуска подрядчиков, исполнителей к учетным базам данных музеев, архивов, библиотек, к хранилищам (депозитариям) музея, библиотеки, к системам обеспечения безопасности и (или) сохранности музейных предметов и музейных коллекций, архивных документов, библиотечного фонда.
2. На основании ч.2 ст. 110.2 Закона № 44-ФЗ подрядчик должен самостоятельно, не привлекая других лиц (за исключением дочерних обществ), выполнить определенные Правительством РФ виды работ на сумму не меньше 25% от цены контракта.
Такое условие касается закупок работ по строительству, реконструкции объектов капстроительства.
post.reposted:
Топор. Экономика.
09.04.202511:49
В России прекратили выпуск единственного отечественного телевизора из-за отсутствия спроса. Производство велось на Воронежском заводе «Квант», но было остановлено, поскольку продукция марки Irbis не пользовалась популярностью, особенно у госсектора. Вместо российских моделей власти предпочитают закупать зарубежные бренды, такие как LG, Samsung, Sony, Xiaomi и Haier. @ecotopor
10.03.202505:20
⭐️Регистрация товарного знака не является обязательной!
РОСПАТЕНТ сообщил, что вопрос определения необходимости государственной регистрации товарного знака лежит в сфере интересов конкретного предпринимателя.
Другими словами:
если в заявке у товара есть товарный знак, а на сайте у Роспатента заказчик не нашел такой товарный знак, то ОТКЛОНЯТЬ заявку за предоставление «недостоверных сведений» НЕЛЬЗЯ.
РОСПАТЕНТ сообщил, что вопрос определения необходимости государственной регистрации товарного знака лежит в сфере интересов конкретного предпринимателя.
В системе действующего правового регулирования отсутствует императивный запрет на использование обозначений без регистрации товарного знака.
Другими словами:
если в заявке у товара есть товарный знак, а на сайте у Роспатента заказчик не нашел такой товарный знак, то ОТКЛОНЯТЬ заявку за предоставление «недостоверных сведений» НЕЛЬЗЯ.
19.02.202518:21
🚘 позиция 18 пп рф 2571🚘
В продолжение темы дорог привожу ниже основные нарушения в части применения пп рф 2571:
⚠️Если у участника опыт по капитальному ремонту или на ремонт/содержание дорог такой опыт должен быть получен исключительно в рамках договоров по 44-ФЗ/223-ФЗ.
⚠️Договоры должны быть исполнены, а не находится в стадии исполнения.
⚠️Но!!! Нельзя отклонять, если в ЕИС указан статус «ИСПОЛНЕНИЕ», а участник предоставил все закрывающие акты к контракту/договору.
⚠️Документы должны рассматриваться исключительно от оператора ЭП.
⚠️Участник должен иметь опыт строительства в роли генерального подрядчика, если предоставляет информацию о наличии у него опыта строительства.
⚠️Акт/разрешение на ввод должны быть подписаны не ранее чем за 5 лет до дня окончания срока подачи заявок на участие в закупке!
🔍Ну и не забываем перепроверять документы участников на факт наличия «недостоверки».
В продолжение темы дорог привожу ниже основные нарушения в части применения пп рф 2571:
⚠️Если у участника опыт по капитальному ремонту или на ремонт/содержание дорог такой опыт должен быть получен исключительно в рамках договоров по 44-ФЗ/223-ФЗ.
⚠️Договоры должны быть исполнены, а не находится в стадии исполнения.
⚠️Но!!! Нельзя отклонять, если в ЕИС указан статус «ИСПОЛНЕНИЕ», а участник предоставил все закрывающие акты к контракту/договору.
⚠️Документы должны рассматриваться исключительно от оператора ЭП.
⚠️Участник должен иметь опыт строительства в роли генерального подрядчика, если предоставляет информацию о наличии у него опыта строительства.
⚠️Акт/разрешение на ввод должны быть подписаны не ранее чем за 5 лет до дня окончания срока подачи заявок на участие в закупке!
🔍Ну и не забываем перепроверять документы участников на факт наличия «недостоверки».
14.02.202514:38
И еще одно - с МНН «АКСИТИНИБ»
11.04.202512:59
⚡В закупке услуг по организации диетического лечебного питания нельзя устанавливать требование о наличии лицензии на осуществление меддеятельности
Еще в 2021 году ВС РФ подтвердил в своем определении, что приготовление лечебного питания не является медицинской услугой, в связи с чем установленное в аукционной документации требование о наличии у участников действующей лицензии на осуществление медицинской деятельности не соответствует закону.
Еще в 2021 году ВС РФ подтвердил в своем определении, что приготовление лечебного питания не является медицинской услугой, в связи с чем установленное в аукционной документации требование о наличии у участников действующей лицензии на осуществление медицинской деятельности не соответствует закону.
09.04.202511:49
телевизоры госзаказ подвел, конечно…🤦♀️
Это к слову о том, что многие производители проблему качества пытаются решить за счет госзаказа, а не самого качества🤷♀️
Это к слову о том, что многие производители проблему качества пытаются решить за счет госзаказа, а не самого качества🤷♀️
07.04.202514:01
Про закупку знаков почтовой оплаты
Продажа государственных знаков почтовой оплаты (далее − ГЗПО) не должна рассматриваться как отдельная услуга, так как является подтверждением оплаты оказанных услуг общедоступной связи, в связи с чем заказчик вправе осуществлять закупку у единственного поставщика на оказание услуг, указанных в Приказе ФАС России № 1046/24, руководствуясь при этом пунктом 1 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.
И,да, указанным приказом утверждены НОВЫЕ предельные максимальные уровни тарифов на услугу по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей), предоставляемую АО "Почта России", согласно приложению к настоящему приказу.
Письмо ФАС России от 24.10.2023 № ПИ/87940/23
Продажа государственных знаков почтовой оплаты (далее − ГЗПО) не должна рассматриваться как отдельная услуга, так как является подтверждением оплаты оказанных услуг общедоступной связи, в связи с чем заказчик вправе осуществлять закупку у единственного поставщика на оказание услуг, указанных в Приказе ФАС России № 1046/24, руководствуясь при этом пунктом 1 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.
И,да, указанным приказом утверждены НОВЫЕ предельные максимальные уровни тарифов на услугу по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей), предоставляемую АО "Почта России", согласно приложению к настоящему приказу.
Письмо ФАС России от 24.10.2023 № ПИ/87940/23
22.02.202507:51
1 неделя до весны 🧚♀️
16.02.202506:05
Коллеги из Консультанта решили собрать и обобщить вопросы, связанные с предоставлением недостоверной информации участниками закупок.
Помимо формирования практики по включению в РНП за «недостоверку» ФАС сейчас активно работает над новыми инструментами по противодействию недобросовестным участникам закупок.
Если у вас имеется вопрос, но который, нет ответа - есть возможность направить его тут👈
Помимо формирования практики по включению в РНП за «недостоверку» ФАС сейчас активно работает над новыми инструментами по противодействию недобросовестным участникам закупок.
Если у вас имеется вопрос, но который, нет ответа - есть возможность направить его тут👈
14.02.202514:33
Разместили еще одно письмо применительно к закупкам препарата с МНН «РУКСОЛИТИНИБ» на сайте ФАС России.
10.04.202520:57
📣Предлагаю далее поговорить на тему еще одного суд.решения, которое сегодня было опубликовано во всех ТГ-каналах.
Суть дела в том, что региональный орган контроля выявил нарушение в комиссии заказчика за неправомерный допуск победителя в закупке на стройку.
Вашему вниманию следующий вывод👇
И, внимание, далее по решению суда следующий вывод👇:
Таким образом, суд указывает, что участник может до заключения договора озаботиться тем, чтобы донести денег в СРО.
Но что делать участнику, если по логике суда, его должны были отклонить при рассмотрении заявок?
Видится, что логика в этих решениях предлагается такая: заказчик, проведя расследование, установит, что у победителя еще 5 неисполненных контрактов (а они непременно должны быть не исполнены), что превышает совокупный объем обязательств в СРО, и отклоняет участника.⏩️Участник быстро несет деньги в СРО и параллельно пишет жалобу контрольный орган.⏩️если на момент рассмотрения жалобы уровень в СРО повысится - жалоба будет обоснована, заказчик будет наказан, победитель вновь допущен!
ФАС же в своем письме МШ/53828/23 с такой логикой согласиться не может по следующим причинам:
1️⃣ контакты, которые найдет заказчик в ЕИС у победителя, могут быть уже исполнены, а учитываются в совокупном объеме только НЕисполненные.
2️⃣ именно СРО дает предписание о том, нужно члену СРО довносить деньги в СРО или нет.
3️⃣ если деньги не внесены в срок (5! дней) - член СРО исключается из СРО - на эту тему кстати есть решение ВС РФ.
Именно поэтому ФАС и ориентирует заказчиков не отклонять победителя за превышение совокупного объема обязательств, а в спокойном режиме, направить соответствующую информацию в СРО для проверки.
Далее два пути: уровень ответственности повышается до необходимого и контракт исполняется, либо подрядчик исключается из СРО - контракт расторгается.
Вывод: да, проверять совокупный размер обязательств надо, но отклонять заявку не надо. Соответствующую информацию направляем в СРО для принятия мер, предусмотренных ГРК.
Суть дела в том, что региональный орган контроля выявил нарушение в комиссии заказчика за неправомерный допуск победителя в закупке на стройку.
Вашему вниманию следующий вывод👇
«Суды пришли в выводу, что на заказчика возлагается обязанность проверять, не превышает ли участник закупки – член саморегулируемой организации (СРО) допустимый совокупный объём обязательств».
И, внимание, далее по решению суда следующий вывод👇:
«При этом даже в отсутствие соответствующего уровня ответственности у участника закупки (члена СРО) на момент подачи заявок, а также их рассмотрения общество «Главспецстрой» было вправе внести взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств к моменту
заключения договора, однако общество соответствующим правом
не воспользовалось, факт внесения взноса в компенсационный фонд до
необходимого уровня судами не установлен.»
Таким образом, суд указывает, что участник может до заключения договора озаботиться тем, чтобы донести денег в СРО.
Но что делать участнику, если по логике суда, его должны были отклонить при рассмотрении заявок?
Видится, что логика в этих решениях предлагается такая: заказчик, проведя расследование, установит, что у победителя еще 5 неисполненных контрактов (а они непременно должны быть не исполнены), что превышает совокупный объем обязательств в СРО, и отклоняет участника.⏩️Участник быстро несет деньги в СРО и параллельно пишет жалобу контрольный орган.⏩️если на момент рассмотрения жалобы уровень в СРО повысится - жалоба будет обоснована, заказчик будет наказан, победитель вновь допущен!
ФАС же в своем письме МШ/53828/23 с такой логикой согласиться не может по следующим причинам:
1️⃣ контакты, которые найдет заказчик в ЕИС у победителя, могут быть уже исполнены, а учитываются в совокупном объеме только НЕисполненные.
2️⃣ именно СРО дает предписание о том, нужно члену СРО довносить деньги в СРО или нет.
3️⃣ если деньги не внесены в срок (5! дней) - член СРО исключается из СРО - на эту тему кстати есть решение ВС РФ.
Именно поэтому ФАС и ориентирует заказчиков не отклонять победителя за превышение совокупного объема обязательств, а в спокойном режиме, направить соответствующую информацию в СРО для проверки.
Далее два пути: уровень ответственности повышается до необходимого и контракт исполняется, либо подрядчик исключается из СРО - контракт расторгается.
Вывод: да, проверять совокупный размер обязательств надо, но отклонять заявку не надо. Соответствующую информацию направляем в СРО для принятия мер, предусмотренных ГРК.
08.04.202510:41
Утром, кстати, еще был Вторник… холодный апрельский вторник🥶
«Взбесилась ведьма злая»- вспомнилось мне из Тютчева, которого недавно учили с сыном)
Ну ждем уже, когда можно будет бегать в шортах🐎
«Взбесилась ведьма злая»- вспомнилось мне из Тютчева, которого недавно учили с сыном)
Ну ждем уже, когда можно будет бегать в шортах🐎
04.04.202505:00
🧑⚖️В пользу ФАС🧑⚖️
Недопустимо заключать гос.контракт на работы, оплата которых покрывается тарифом за счет населения.
Положения пункта 8 части 1 статьи 93 Закона для данного конкретного случая не предусматривают возможности заключения региональным оператором по обращению с ТКО государственного контракта на выполнение работ по ликвидации ТКО, образовавшихся от предыдущей деятельности другого регионального оператора, предусмотренной региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, поскольку по обстоятельствам настоящего дела установлен вывоз ТКО с санкционированных мест накопления отходов.
Недопустимо заключать гос.контракт на работы, оплата которых покрывается тарифом за счет населения.
Положения пункта 8 части 1 статьи 93 Закона для данного конкретного случая не предусматривают возможности заключения региональным оператором по обращению с ТКО государственного контракта на выполнение работ по ликвидации ТКО, образовавшихся от предыдущей деятельности другого регионального оператора, предусмотренной региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, поскольку по обстоятельствам настоящего дела установлен вывоз ТКО с санкционированных мест накопления отходов.
post.reposted:
ФАС России | FAS Russia
21.02.202515:14
❗ФАС снижает ценовой порог для рассматриваемых центральным аппаратом закупок до 500 млн рублей.
👩🏻💻Сейчас терорганы ФАС передают в центральный аппарат жалобы и обращения по закупкам с НМЦК от 700 млн рублей. По решению службы этот порог будет снижен до 500 млн рублей для закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ.
✅Эта мера направлена на усиление контрольной деятельности, формирование однородной правоприменительной практики и недопущение возможных нарушений при проведении крупных закупочных процедур.
⬇️Ранее ФАС снизила порог с 1 млрд до 700 млн рублей. Служба оценит эффективность очередного снижения и, в случае необходимости, рассмотрит вопрос о его дальнейшей корректировке.
#закупки
👩🏻💻Сейчас терорганы ФАС передают в центральный аппарат жалобы и обращения по закупкам с НМЦК от 700 млн рублей. По решению службы этот порог будет снижен до 500 млн рублей для закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ.
✅Эта мера направлена на усиление контрольной деятельности, формирование однородной правоприменительной практики и недопущение возможных нарушений при проведении крупных закупочных процедур.
⬇️Ранее ФАС снизила порог с 1 млрд до 700 млн рублей. Служба оценит эффективность очередного снижения и, в случае необходимости, рассмотрит вопрос о его дальнейшей корректировке.
#закупки
15.02.202519:01
Правильный ответ 👇
В случае заключения договора с субъектом малого и среднего предпринимательства по результатам осуществления закупки, участниками которой являются любые лица, указанные в части 5 статьи 3 Закона о закупках, срок оплаты поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) должен составлять не более 7 рабочих дней со дня подписания документа о приемке.
ПИСЬМО от 5.07.2024 N 28/59120/24
А40-215164/2021
В случае заключения договора с субъектом малого и среднего предпринимательства по результатам осуществления закупки, участниками которой являются любые лица, указанные в части 5 статьи 3 Закона о закупках, срок оплаты поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) должен составлять не более 7 рабочих дней со дня подписания документа о приемке.
ПИСЬМО от 5.07.2024 N 28/59120/24
А40-215164/2021
13.02.202519:25
Говорили с муниципалитетами про закупки.
Кадры - боль...
Кадры - боль...
10.04.202513:00
Целый /ТАСС/ сегодня выпустил новость не соответствующую действительности:
Само решение по первой инстанции в рамках дела А73-18878/24 состоялось 01.04.2025 и, кстати, еще не вступило в силу. А жалоба ФАС в ВС РФ была исключительно процессуального характера и категорически не касалась запрета закупок препарата «ФОРДИГЛИФ».
Определением ВС РФ отказано в передаче кассационной жалобы ФАС России для рассмотрения экономической коллегией ВС РФ по доводам кассационной жалобы, касающихся ВОПРОСОВ ПОДСУДНОСТИ (в рассматриваемом случае территориальной) настоящего спора, то есть ФАС настаивала на рассмотрении дела в Москве, а не в Хабаровске.
Ну ладно ТАСС может быть в не курсе закупочной жизни. Но больше всего удивили профильные телеграмм-каналы, которые разместили у себя эту новость…
Поэтому ВСЕГДА внимательно ЧИТАЕМ судебные акты, чтобы далее уже использовать их в правоприменительной практике.
Верховный суд РФ отказал Федеральной антимонопольной службе (ФАС) в рассмотрении кассационной жалобы, касающейся запрета государственных закупок препарата "Фордиглиф", являющегося аналогом препарата компании AstraZeneca.
Само решение по первой инстанции в рамках дела А73-18878/24 состоялось 01.04.2025 и, кстати, еще не вступило в силу. А жалоба ФАС в ВС РФ была исключительно процессуального характера и категорически не касалась запрета закупок препарата «ФОРДИГЛИФ».
Определением ВС РФ отказано в передаче кассационной жалобы ФАС России для рассмотрения экономической коллегией ВС РФ по доводам кассационной жалобы, касающихся ВОПРОСОВ ПОДСУДНОСТИ (в рассматриваемом случае территориальной) настоящего спора, то есть ФАС настаивала на рассмотрении дела в Москве, а не в Хабаровске.
Ну ладно ТАСС может быть в не курсе закупочной жизни. Но больше всего удивили профильные телеграмм-каналы, которые разместили у себя эту новость…
Поэтому ВСЕГДА внимательно ЧИТАЕМ судебные акты, чтобы далее уже использовать их в правоприменительной практике.
08.04.202510:34
👆Вот, кстати, добрые люди разместили выдержку из материала, который мы подготовили для коллег в территориальных управлениях ФАС России. Сами же метод.рекомендации весьма объемные.
Документ по сути о том, как привести к единообразию процесс рассмотрения дел по закупкам.
И, кстати, по поводу обсуждения чего либо с комиссией: процесс рассмотрения жалоб в ФАС является квазисудебной процедурой, поэтому настаивать на коммуникации с членами Комиссии ФАС России не стоит. Это не предполагает ни закон, ни нормам обычного права.
Что касается иных нарушений, которые не указаны в доводах жалобы: Комиссия ФАС России вправе зафиксировать нарушение не уточняя у заказчика его позицию. Однако, если есть сомнения - такие сомнения необходимо снимать через общение с представителем заказчика.
Направленный материал не является итоговым и будет корректироваться с учетом практики. И мы обязательно включим в него вышеуказанную оговорку.
Документ по сути о том, как привести к единообразию процесс рассмотрения дел по закупкам.
И, кстати, по поводу обсуждения чего либо с комиссией: процесс рассмотрения жалоб в ФАС является квазисудебной процедурой, поэтому настаивать на коммуникации с членами Комиссии ФАС России не стоит. Это не предполагает ни закон, ни нормам обычного права.
Что касается иных нарушений, которые не указаны в доводах жалобы: Комиссия ФАС России вправе зафиксировать нарушение не уточняя у заказчика его позицию. Однако, если есть сомнения - такие сомнения необходимо снимать через общение с представителем заказчика.
Направленный материал не является итоговым и будет корректироваться с учетом практики. И мы обязательно включим в него вышеуказанную оговорку.
12.03.202517:21
❔ЗАКАЗЧИКАМ по 44-ФЗ про закупку квартир:
в связи с выпуском нашего разъяснения по квартирам некоторые заказчики решили спросить у тех.поддержки ЕИС следующий вопрос:
«Как в цифровом контракте указать реквизиты для получения денег собственника, если заявку от имени участника подавал риелтор?»
Кое-кто получил ответ «НИКАК»…
Мы с коллегами из ФК совместно прорабатывали позицию, изложенную в нашем письме и в настоящее время ФК помогает в заключении таких контрактов.
ПОЭТОМУ, если у кого-то есть негативный опыт заключения контрактов, где участником выступал риелтор по доверенности от собственника - прошу поделиться в комментарии👇
в связи с выпуском нашего разъяснения по квартирам некоторые заказчики решили спросить у тех.поддержки ЕИС следующий вопрос:
«Как в цифровом контракте указать реквизиты для получения денег собственника, если заявку от имени участника подавал риелтор?»
Кое-кто получил ответ «НИКАК»…
Мы с коллегами из ФК совместно прорабатывали позицию, изложенную в нашем письме и в настоящее время ФК помогает в заключении таких контрактов.
ПОЭТОМУ, если у кого-то есть негативный опыт заключения контрактов, где участником выступал риелтор по доверенности от собственника - прошу поделиться в комментарии👇
20.02.202520:10
Ночной пост про Генподряд
Был запрос на разъяснение позиции ФАС России. Вот, думаю, начну с одного из самых широко обсуждаемых вопросов: ГЕНПОДРЯД и ОПЫТ.
Фраза из суд.актов в пользу ФАС:
В основе логики, которую ФАС отстаивает в судах, лежит сопоставимость опыта участника с предметом контракта. Так, если заказчику необходимо построить школу на 1000 мест (а это примерно 1 млрд.), то участник должен обладать опытом строительства объекта стоимостью минимум 300 млн. При этом если участник выполнял отдельные виды строительно-монтажных работ на объекте - это вовсе не означает, что у него есть требуемый опыт.
Доказать значимую роль субподрядчика в строительстве объекта, практически невозможно, поскольку вводит объект в эксплуатацию заказчик совместно с генеральным подрядчиком, и все гарантийные обязательства также несет генподрядчик. Именно об эти аргументы в основном разбиваются доводы субподрядчиков о том, что их опыт релевантен и практически на 100% соответствует опыту строительства объекта целиком.
Изменения пп рф 2571 в части «строительного подряда» - внесены в реализацию вышеуказанной логики.
❗️Но! хочу обратить внимание, что вышеуказанная логика работает исключительно при подтверждении опыта на строительство и реконструкцию!!!
Капитальный и текущий ремонт, благоустройство, содержание дорог - это все отдельные виды работ, опыт выполнения которых можно подтвердить исключительно договорами по 44-ФЗ, 223-ФЗ.
Был запрос на разъяснение позиции ФАС России. Вот, думаю, начну с одного из самых широко обсуждаемых вопросов: ГЕНПОДРЯД и ОПЫТ.
Фраза из суд.актов в пользу ФАС:
«требуемые документы должны быть выданы в отношении участника закупки, однако, согласно материалам дела, предоставление участником закупки документов и информации об опыте иных лиц не соответствует установленным требованиям» - имеется ввиду, что только у генподрядчика есть опыт СТРОИТЕЛЬСТВА.
В основе логики, которую ФАС отстаивает в судах, лежит сопоставимость опыта участника с предметом контракта. Так, если заказчику необходимо построить школу на 1000 мест (а это примерно 1 млрд.), то участник должен обладать опытом строительства объекта стоимостью минимум 300 млн. При этом если участник выполнял отдельные виды строительно-монтажных работ на объекте - это вовсе не означает, что у него есть требуемый опыт.
Доказать значимую роль субподрядчика в строительстве объекта, практически невозможно, поскольку вводит объект в эксплуатацию заказчик совместно с генеральным подрядчиком, и все гарантийные обязательства также несет генподрядчик. Именно об эти аргументы в основном разбиваются доводы субподрядчиков о том, что их опыт релевантен и практически на 100% соответствует опыту строительства объекта целиком.
Изменения пп рф 2571 в части «строительного подряда» - внесены в реализацию вышеуказанной логики.
❗️Но! хочу обратить внимание, что вышеуказанная логика работает исключительно при подтверждении опыта на строительство и реконструкцию!!!
Капитальный и текущий ремонт, благоустройство, содержание дорог - это все отдельные виды работ, опыт выполнения которых можно подтвердить исключительно договорами по 44-ФЗ, 223-ФЗ.
15.02.202506:53
Пробежать 3 города за неделю✅
Мои 5 км✅
Мой маленький партнер - 4,5 км✅
Мои 5 км✅
Мой маленький партнер - 4,5 км✅
13.02.202505:34
Суд поддержал ФАС в претензиях к Предварительному Квалификационному Отбору (ПКО).
В текущей практике заказчик, формируя некий реестр из предпринимателей, среди которых в необозримом будущем будет разыгран договор, не учитывает, что предприниматель принимает решение о заключении такого договора, исходя из своих возможностей здесь и сейчас.
И когда заказчик объявляет закупку, где требуется вновь формирование и подача заявок, но ограничивается возможность участия только теми участниками, кто находится в реестре ПКО - это нарушение.
«Таким образом, выводы антимонопольного органа о том, что действия заказчика неправомерно установившего требование, ограничивающее круг участников ценового тендера только лицами, прошедшими предварительный квалификационный отбор, ограничивают право общества подать заявку на участие в ценовом тендере, что противоречит ч. 1 ст. 2, подп. 2 ч. 1 ст. 3, п. 9 ч. 10 ст. 4 Закона о закупках, законны и обоснованы».*
Есть 2 известных мне способа провести ПКО и не нарушить закон:
1. Когда ПКО - это этап уже размещенной закупки (по результатам которой заключается договор), где заказчик сначала выбирает «квалифицированных подрядчиков», а затем среди них проходит переторжка.
2. Когда заказчик формирует реестр по результатам ПКО, чтобы в последующем из этого реестра заключить договор с ед.поставщиком (например, когда для устранения аварии нужна лицензия МЧС или СРО на СМР)
*А40-71480/24
В текущей практике заказчик, формируя некий реестр из предпринимателей, среди которых в необозримом будущем будет разыгран договор, не учитывает, что предприниматель принимает решение о заключении такого договора, исходя из своих возможностей здесь и сейчас.
И когда заказчик объявляет закупку, где требуется вновь формирование и подача заявок, но ограничивается возможность участия только теми участниками, кто находится в реестре ПКО - это нарушение.
«Таким образом, выводы антимонопольного органа о том, что действия заказчика неправомерно установившего требование, ограничивающее круг участников ценового тендера только лицами, прошедшими предварительный квалификационный отбор, ограничивают право общества подать заявку на участие в ценовом тендере, что противоречит ч. 1 ст. 2, подп. 2 ч. 1 ст. 3, п. 9 ч. 10 ст. 4 Закона о закупках, законны и обоснованы».*
Есть 2 известных мне способа провести ПКО и не нарушить закон:
1. Когда ПКО - это этап уже размещенной закупки (по результатам которой заключается договор), где заказчик сначала выбирает «квалифицированных подрядчиков», а затем среди них проходит переторжка.
2. Когда заказчик формирует реестр по результатам ПКО, чтобы в последующем из этого реестра заключить договор с ед.поставщиком (например, когда для устранения аварии нужна лицензия МЧС или СРО на СМР)
*А40-71480/24
Показано 1 - 24 из 37
Войдите, чтобы разблокировать больше функциональности.