ЗАРОЖДЕНИЕ СИСТЕМЫ СДЕРЖЕК И ПРОТИВОВЕСОВ
✅ Вчера прошло заседание Общественной палаты при Мажилисе по новым поправкам в Налоговый кодекс. Хотели бы поделиться некоторыми неэкономическими наблюдениями, которые не «зайдут» в широкие массы. Они, возможно, будут интересны для политологов и идеологов.
1️⃣ Правительству нужно отдать должное — с радикальными предложениями по налогам они подстегнули институциональное развитие.
Раньше многие реформы были либо узкие (специфичная тема), либо благотворительные (раздать еще что-то, кто против?), либо «беззубые» (всерьез не лезли в «карман»). Налоги — это, итак, про конфликты в обществе, кто за кого платит. А новые поправки январской версии — первая болезненная реформа, ощутимо затрагивающая кошельки всех граждан.
❗️ Всё это привело к небывалому обсуждению, отрезвлению граждан по поводу обратной стороны «государства-няньки», консолидации сил и становлению некоторых организаций.
«Ёж — птица гордая, пока не пнешь — не полетит».
2️⃣ В части свободы слова по экономическим вопросам — какой-то либеральный «рай».
После выступления Президента на расширенном заседании критиковать госорганы стали буквально все. Депутаты, эксперты, бизнес-ассоциации, одиночные обращения. Запросы, выступления, интервью, статьи, посты, комментарии в социальных сетях.
📌 Причем не реагировать на это правительство не может, ибо «слышащее государство».
3️⃣ Как бы это странно не звучало, но система сдержек и противовесов именно по налоговым вопросам реально заработала. Ветви и уровни власти доказывают на деле, что могут друг друга балансировать.
Мы утверждаем не голословно — были свидетелями первоначальных планов в январе: резкие изменения в налогах, «ни шагу назад», полная уверенность, что получится при узкой поддержке «независимых экспертов».
❗️ Но из первых же выступлений Президента стало понятно, что детали реформы де-факто не поддерживаются. По сути, месседж был такой: в экономике ничего настолько критичного для таких резких шагов, нужно еще внимательно обсчитывать и учесть иные факторы, обсуждайте в Парламенте. НДС вместо 20% стал 16%, с опциями 10% и 0%. Соцналог — базу для местных бюджетов — упразднять не стали.
☑️ Поправки пришли в Мажилис и начался следующий виток отката. Фракция партии «Amanat» выдвинула ряд требований, среди которых фундаментальный — поднятие порога по НДС с 15 млн до 40 млн (пока что). Есть и другие пункты в пользу социальной защиты и массового предпринимательства.
❗️ Вчера на заседании Общественной палаты из выступлений депутатов стало понятно, что «еще не вечер». Претензии остались даже на уровне НДС 16%, не говоря о более мелких реформах. Впереди — второе чтение по налоговому кодексу, а после — Сенат. И нет никаких гарантий, что в случае экономического «шторма» в этом году попутно на что-то не объявят мораторий.
❗️ Но баланс ветвей означает и обратное — правительство тоже сдерживает остальных. Во-первых, в защиту правительства — проблемы то есть, созданы они во многом не правительством (например, экономические планы и политические обещания), а решать их всё равно надо. Во-вторых, вчера откровенно порадовала местами смелая позиция с хорошей аргументацией вице-министров финансов, а также экономики, которые балансировали другие крайности от бизнес и экспертного сообщества. На фоне чиновников, которые на встречах с депутатами и общественностью твердят «будет отработано, дадим ответ в письменном виде», вчера представители министерств выступали как минимум на равных по политическим вопросам.
(Продолжение следует)
