Конституционное право и политика | Масталиев
10.04.202513:02
07.04.202512:41
Благодарю за актуальный анализ. Действительно, проблема конституционной ответственности стоит очень остро, не имеет четких границ, ей присущь «плавающий» состав. Есть множество сходств с конституционно-восстановительными мерами. В этой связи, действительно, вопрос нуждается в глубоком исследовании.
10.04.202513:02
Кайра бөлүшүлгөн:
КС РФ. Центр Конституционного Правосудия (ЦКП)
07.04.202504:33
Дорогие друзья и коллеги!
Вы готовы?
📖 Центр конституционного правосудия анонсировал уже второе самое крутое и ожидаемое мероприятие по конституционному праву на Чистых прудах.
12 апреля в 10.00 на Чистых прудах состоится научно-практическая конференция
Ответственность в эпоху Левиафана: новые вызовы для защиты собственности
🗓 И сегодня мы готовы представить программу.
➡️ Участие для слушателей платное. И мы анонсируем продажу билетов!
Всего 10 билетов на очное участие
🔖 Как мы и обещали: фокус внимания нашей конференции — актуальные вопросы защиты прав собственности в условиях современных вызовов; ответственность государства, бизнеса и граждан в эпоху глобальных изменений.
У нас выступят:
✅ Ирина Кененова, к.ю.н., доцент кафедры конституционного и муниципального права Юридического факультета МГУ
✅ Павел Ларионов, High Honors LL.M., адвокат Melling, Voitishkin & Partners
✅ Анна Маркелова, к.ю.н., Заместитель начальника отдела обязательственного права ИЦЧП
✅ Наталья Таева, д.ю.н., профессор кафедры конституционного и муниципального права МГЮА
✅ Милана Даова, старший юрист Центра конституционного правосудия
✅ Семен Степанов, к.ю.н., Доцент департамента частного права Факультета права НИУ ВШЭ
✅ Алексей Акужинов, старший юрист Савельев, Батанов и партнеры
✅ Ольга Кряжкова, к.ю.н., доцент РГУП им. В.М. Лебедева
✅ Ирина Третьяк, к.ю.н., доцент, эксперт Высшей школы государственного управления РАНХиГС
✅ Никита Чулков, Заместитель директора по земельно-имущественным отношениям AVA Group
✅ Сергей Охотин, руководитель Центра международного права
✅ Михаил Чикунов, Управляющий партнер Vamos Law Firm
✅ Руслан Чермит, Партнер KLP Legal, преподаватель РУДН
Модератор — Иван Брикульский, руководитель ЦКП
А ещё на сайте ЦКП появился удобный способ узнать про все наши научные мероприятия — переходите по ссылке
Центр конституционного правосудия. Всегда держим руку на пульсе.
🖇 https://constitutional-center.ru/
☎️ +7(495) 545-49-19
📩e-mail: ks_rf@bk.ru
Вы готовы?
📖 Центр конституционного правосудия анонсировал уже второе самое крутое и ожидаемое мероприятие по конституционному праву на Чистых прудах.
12 апреля в 10.00 на Чистых прудах состоится научно-практическая конференция
Ответственность в эпоху Левиафана: новые вызовы для защиты собственности
🗓 И сегодня мы готовы представить программу.
➡️ Участие для слушателей платное. И мы анонсируем продажу билетов!
Всего 10 билетов на очное участие
🔖 Как мы и обещали: фокус внимания нашей конференции — актуальные вопросы защиты прав собственности в условиях современных вызовов; ответственность государства, бизнеса и граждан в эпоху глобальных изменений.
У нас выступят:
✅ Ирина Кененова, к.ю.н., доцент кафедры конституционного и муниципального права Юридического факультета МГУ
✅ Павел Ларионов, High Honors LL.M., адвокат Melling, Voitishkin & Partners
✅ Анна Маркелова, к.ю.н., Заместитель начальника отдела обязательственного права ИЦЧП
✅ Наталья Таева, д.ю.н., профессор кафедры конституционного и муниципального права МГЮА
✅ Милана Даова, старший юрист Центра конституционного правосудия
✅ Семен Степанов, к.ю.н., Доцент департамента частного права Факультета права НИУ ВШЭ
✅ Алексей Акужинов, старший юрист Савельев, Батанов и партнеры
✅ Ольга Кряжкова, к.ю.н., доцент РГУП им. В.М. Лебедева
✅ Ирина Третьяк, к.ю.н., доцент, эксперт Высшей школы государственного управления РАНХиГС
✅ Никита Чулков, Заместитель директора по земельно-имущественным отношениям AVA Group
✅ Сергей Охотин, руководитель Центра международного права
✅ Михаил Чикунов, Управляющий партнер Vamos Law Firm
✅ Руслан Чермит, Партнер KLP Legal, преподаватель РУДН
Модератор — Иван Брикульский, руководитель ЦКП
А ещё на сайте ЦКП появился удобный способ узнать про все наши научные мероприятия — переходите по ссылке
Центр конституционного правосудия. Всегда держим руку на пульсе.
🖇 https://constitutional-center.ru/
☎️ +7(495) 545-49-19
📩e-mail: ks_rf@bk.ru
10.04.202512:59
Моим первым научным интересом был федерализм, а именно его сущность и история развития в мире и в России. Поэтому, первые мои работы, опубликованные, правда, не в журналах, а в сборниках уважаемых конференций были посвящены именно ему.
Как водится, "сборниковые" публикации пользуются меньшей популярностью, чем рейтинговые ВАКи, разделенные по квартилям. Тем не менее, поверьте моему опыту, нередко и в РИНЦ сборниках исследовательские работы не просто не уступают, но и превосходят своих старших конкурентов по качеству, актуальности и по многим другим показателям, почему и пользуются спросом в научном сообществе.
Не знаю, тот ли это случай, но сегодня я был удивлен и одновременно обрадован тем, что на одну из моих первых "сборниковых" работ по федерализму сослались, и не где-то, а в монографии, и не кто-то, а Профессор Митюков Михаил Алексеевич в свежей работе "Федеративные преобразования 1990-х годов. Образование и становление Республики Хакасия".
Михаил Алексеевич сегодня является Проф. каф. конституционного и муниципального права МГЮА им. О.Е. Кутафина, Проф. каф. конституционного и международного права ЮИ ТГУ, где он и защитил свою кандидатскую диссертацию. Мне неизвестно, знает ли он о моем существовании и о том, что я работаю на этой же томской кафедре, но совпадение интересное и приятное.
Ну и раз такое дело, конечно-же, ниже поделюсь с Вами этой своей публикацией. Читайте с уважением :D
P.S. Если вдруг у кого-то из присутствующих есть электронный или печатный вариант указанной монографии Михаила Алексеевича, прошу оповестить. Очень интересно посмотреть в какой части моя публикация была полезна :)
Ⓜ️ КП | Масталиев. Подпишись!
Как водится, "сборниковые" публикации пользуются меньшей популярностью, чем рейтинговые ВАКи, разделенные по квартилям. Тем не менее, поверьте моему опыту, нередко и в РИНЦ сборниках исследовательские работы не просто не уступают, но и превосходят своих старших конкурентов по качеству, актуальности и по многим другим показателям, почему и пользуются спросом в научном сообществе.
Не знаю, тот ли это случай, но сегодня я был удивлен и одновременно обрадован тем, что на одну из моих первых "сборниковых" работ по федерализму сослались, и не где-то, а в монографии, и не кто-то, а Профессор Митюков Михаил Алексеевич в свежей работе "Федеративные преобразования 1990-х годов. Образование и становление Республики Хакасия".
Михаил Алексеевич сегодня является Проф. каф. конституционного и муниципального права МГЮА им. О.Е. Кутафина, Проф. каф. конституционного и международного права ЮИ ТГУ, где он и защитил свою кандидатскую диссертацию. Мне неизвестно, знает ли он о моем существовании и о том, что я работаю на этой же томской кафедре, но совпадение интересное и приятное.
Ну и раз такое дело, конечно-же, ниже поделюсь с Вами этой своей публикацией. Читайте с уважением :D
P.S. Если вдруг у кого-то из присутствующих есть электронный или печатный вариант указанной монографии Михаила Алексеевича, прошу оповестить. Очень интересно посмотреть в какой части моя публикация была полезна :)
Ⓜ️ КП | Масталиев. Подпишись!
04.04.202506:58
Кстати интересна хронология и последовательность развития наших миграционных органов
До 2016 года работу по учету мигрантов вела Федеральная миграционная служба. Она была создана Указом Президента Бориса Ельцина в 1992 году при Министерстве труда и занятости населения - этим подчеркивалась ее социальная направленность.
В 2004 году ФМС переподчинили Министерству внутренних дел, чтобы усилить силовую составляющую, а уже в 2012 году вывели из-под юрисдикции МВД, реорганизовав ее в самостоятельную структуру с прямым подчинением правительству.
В 2016 г. ФМС была упразднена, а вместо нее было создано структурное подразделение при МВД - ГУ МВД по вопросам миграции, которое осуществляет(ло) эти функции до сих пор. Таким образом, миграционные органы стали у нас исключительно силовыми, утратив социальную составляющую. И это, как известно, основное нарекание на деятельность Главного управления как органа.
Но в современных миграционных условиях важна еще адаптация мигрантов, погружение их в нашу мультикультурную среду, что силовикам сделать очень тяжело. Видимо поэтому и было принято создать промежуточный вариант - Службу при МВД, сочетающей в себе как правоохранительные, так и социальные функции.
Ⓜ️ КП | Масталиев. Подпишись!
До 2016 года работу по учету мигрантов вела Федеральная миграционная служба. Она была создана Указом Президента Бориса Ельцина в 1992 году при Министерстве труда и занятости населения - этим подчеркивалась ее социальная направленность.
В 2004 году ФМС переподчинили Министерству внутренних дел, чтобы усилить силовую составляющую, а уже в 2012 году вывели из-под юрисдикции МВД, реорганизовав ее в самостоятельную структуру с прямым подчинением правительству.
В 2016 г. ФМС была упразднена, а вместо нее было создано структурное подразделение при МВД - ГУ МВД по вопросам миграции, которое осуществляет(ло) эти функции до сих пор. Таким образом, миграционные органы стали у нас исключительно силовыми, утратив социальную составляющую. И это, как известно, основное нарекание на деятельность Главного управления как органа.
Но в современных миграционных условиях важна еще адаптация мигрантов, погружение их в нашу мультикультурную среду, что силовикам сделать очень тяжело. Видимо поэтому и было принято создать промежуточный вариант - Службу при МВД, сочетающей в себе как правоохранительные, так и социальные функции.
Ⓜ️ КП | Масталиев. Подпишись!
Кайра бөлүшүлгөн:
Кирилл Лопатин | Всё перелопатим 🔥
07.04.202512:41
🇷🇺 О гражданстве и юридической ответственности 🇷🇺
Конституционалист Кирилл Масталиев в своей новой статье «Обязательство по соблюдению законодательства Российской Федерации и принесение присяги гражданина Российской Федерации как необходимые условия приобретения и сохранения устойчивой связи лица с государством» обращает внимание на институт прекращения гражданства Российской Федерации вследствие отмены решения о приёме в гражданство.
Ссылаясь на позицию Конституционного суда и формулировки, содержащиеся в федеральном законе, автор соглашается с позицией, что подобное прекращение гражданства является конституционно-восстановительной мерой, а не санкцией как мерой юридической ответственности.
✔️ Это кажется логичным. Действительно, хоть никто не может быть лишён российского гражданства, это не значит, что в результате подачи поддельных документов, ложных сведений или совершения коррупционных правонарушений должно быть возможным навсегда получить гражданство: это сделало бы бессмысленным сам порядок приёма в гражданство Российской Федерации и поощряло бы совершение правонарушений.
💢 Но в то же время мы интуитивно понимаем, что в случае прекращения гражданства, например, в связи с тем, что человек подал заведомо ложные сведения об обязательстве соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, такое решение выступает не только как мера, восстанавливающая такое состояние правоотношений, которое должно быть в соответствии с законом, но и как способ наказать человека, ухудшив его положение.
На это, например, обращал внимание С.А. Авакьян, называя прекращение гражданства Российской Федерации санкцией.
Вайбы юридической ответственности в особой степени ощущаются, например, в случае урегулированного приказом ФСБ прекращения гражданства Российской Федерации в совершении действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации: подразделения ФСБ, основываясь на законе «О безопасности», Стратегии национальной безопасности и доктринах, утверждённых Президентом, в соответствии выносят заключение о том, что деяния лица соответствуют угрозам национальной безопасности. Здесь налицо своеобразные составы правонарушений (угрозы безопасности, установленные подзаконными актами) и санкция (прекращение гражданства).
❕ Главная проблема — мы не знаем, что такое ответственность и правонарушение.
В науке нет единства в понимании этих категорий (С.Н. Братусь, например, в монографии «Юридическая ответственность и законность» приводил с десяток различных определений ответственности). Нет и легальных определений в Конституции, в связи с чем решительно неясно, когда негативные последствия являются ответственностью, а когда — чем-то иным (а это имеет большое значение — от определений зависит, например, может ли применяться обратная сила закона).
📝 На эту проблему я ранее обращал своё внимание в статье «Употребление общеправовых терминов в Конституции Российской Федерации», и в ситуации с регулированием гражданства она вновь проявляется; проявляется эта проблема, например, и в случае законодательства об иностранных агентах, которое я ранее рассматривал через призму теории юридической ответственности в докладе от 2023 года, обнаружив в решении о признании лица иностранным агентом санкцию (и ошибочно выведя из этого, что выполнение функций иностранного агента является правонарушением).
Решение проблемы вижу в закреплении нужных определений в Конституции.
Конституционалист Кирилл Масталиев в своей новой статье «Обязательство по соблюдению законодательства Российской Федерации и принесение присяги гражданина Российской Федерации как необходимые условия приобретения и сохранения устойчивой связи лица с государством» обращает внимание на институт прекращения гражданства Российской Федерации вследствие отмены решения о приёме в гражданство.
Ссылаясь на позицию Конституционного суда и формулировки, содержащиеся в федеральном законе, автор соглашается с позицией, что подобное прекращение гражданства является конституционно-восстановительной мерой, а не санкцией как мерой юридической ответственности.
✔️ Это кажется логичным. Действительно, хоть никто не может быть лишён российского гражданства, это не значит, что в результате подачи поддельных документов, ложных сведений или совершения коррупционных правонарушений должно быть возможным навсегда получить гражданство: это сделало бы бессмысленным сам порядок приёма в гражданство Российской Федерации и поощряло бы совершение правонарушений.
💢 Но в то же время мы интуитивно понимаем, что в случае прекращения гражданства, например, в связи с тем, что человек подал заведомо ложные сведения об обязательстве соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, такое решение выступает не только как мера, восстанавливающая такое состояние правоотношений, которое должно быть в соответствии с законом, но и как способ наказать человека, ухудшив его положение.
На это, например, обращал внимание С.А. Авакьян, называя прекращение гражданства Российской Федерации санкцией.
Вайбы юридической ответственности в особой степени ощущаются, например, в случае урегулированного приказом ФСБ прекращения гражданства Российской Федерации в совершении действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации: подразделения ФСБ, основываясь на законе «О безопасности», Стратегии национальной безопасности и доктринах, утверждённых Президентом, в соответствии выносят заключение о том, что деяния лица соответствуют угрозам национальной безопасности. Здесь налицо своеобразные составы правонарушений (угрозы безопасности, установленные подзаконными актами) и санкция (прекращение гражданства).
❕ Главная проблема — мы не знаем, что такое ответственность и правонарушение.
В науке нет единства в понимании этих категорий (С.Н. Братусь, например, в монографии «Юридическая ответственность и законность» приводил с десяток различных определений ответственности). Нет и легальных определений в Конституции, в связи с чем решительно неясно, когда негативные последствия являются ответственностью, а когда — чем-то иным (а это имеет большое значение — от определений зависит, например, может ли применяться обратная сила закона).
📝 На эту проблему я ранее обращал своё внимание в статье «Употребление общеправовых терминов в Конституции Российской Федерации», и в ситуации с регулированием гражданства она вновь проявляется; проявляется эта проблема, например, и в случае законодательства об иностранных агентах, которое я ранее рассматривал через призму теории юридической ответственности в докладе от 2023 года, обнаружив в решении о признании лица иностранным агентом санкцию (и ошибочно выведя из этого, что выполнение функций иностранного агента является правонарушением).
Решение проблемы вижу в закреплении нужных определений в Конституции.
Көрсөтүлдү 1 - 7 ичинде 7
Көбүрөөк функцияларды ачуу үчүн кириңиз.