«Партия дела» в Северной Осетии имеет право на компенсацию - Конституционный суд РФ
Рассмотрев жалобу реготделения «Партии дела» в РСО-Алания о проверке конституционности ряда положений статей ФЗ-67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и Закона РСО-Алания «О выборах депутатов Парламента РСО - Алания», КС РФ вынес решение. Оспариваемые партией положения признаны не противоречащими Конституции РФ, так как какой по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают априори признания недействительными подписей избирателей, собранных в помещении, принадлежащем на праве собственности или ином законном основании избирательному объединению (политической партии), только потому, что оно находится в одном здании с помещениями, в которых расположены места выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных соцвыплат. При этом положения не исключают возможности признания их таковыми, если будет установлено целенаправленное использование политической партией таких мест для сбора подписей.
Выявление конституционно-правового смысла оспариваемых положений не затрагивает результатов выборов депутатов Парламента РСО – Алания, состоявшихся 11 сентября 2022 года, и не может служить основанием для их пересмотра. Как следствие, не может привести к восстановлению прав заявителя – РОВПП «ПАРТИЯ ДЕЛА» и пересмотр конкретного дела с его участием.
Напомним, «Партия дела» дошла до КС РФ, оспаривая норму, позволяющую отказывать в регистрации кандидату по не вступившему в силу решению суда. 8 июля 2022 года ЦИК РСО - Алания заверила список кандидатов в депутаты от «Партии дела». 26 июля для его регистрации партия представила подписные листы, содержавшие 2822 подписи избирателей. По итоговому протоколу признаны недействительными 64 подписи (2,26% ) в связи с допущенными нарушениями порядка заверения подписных листов и неполнотой указания данных избирателей. В то же время в ЦИК поступила информация врио министра МВД республики о выявлении факта сбора подписей в поддержку выдвижения партии списка кандидатов в одном из помещений здания, где располагается отделение почтовой связи АО «Почта России», осуществлявшее выдачу пенсий и иных социальных выплат.
Постановлением мирового судьи от 4 августа 2022 года (оставлено без изменения судом вышестоящей инстанции) председатель р/о был признан виновным в совершении админ. правонарушения и оштрафован на 2 тыс. рублей. Постановлением ЦИК от 4 августа 2022 года партии было отказано в регистрации списка в связи с недостаточным количеством собранных подписей, т.к. из 2822 подписей недействительными признаны 383 (13,5%); из них 319 подписей избирателей (т.е. более 5 %) собраны в местах, где сбор подписей запрещен. Решением ВС РСО-А от 13 августа 2022 года партии отказано в удовлетворении иска о признании указанного постановления незаконным и его отмене.
Рассмотрев дело, КС решил: реготделение «Партии дела» в Северной Осетии имеет право на применение в отношении него компенсаторных механизмов, чьи форма и размер определяются Верховным Судом Северной Осетии, если для этого нет иных препятствий.
Постановление КС РФ по этому делу окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу со дня официального опубликования, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.
