Реальна Війна
Реальна Війна
NOTMEME Agent News
NOTMEME Agent News
І.ШО? | Новини
І.ШО? | Новини
Реальна Війна
Реальна Війна
NOTMEME Agent News
NOTMEME Agent News
І.ШО? | Новини
І.ШО? | Новини
ЛОБОЙКО avatar

ЛОБОЙКО

Политическая экспертиза и анализ, комментарии и реплики на актуальные темы.
В Facebook – www.facebook.com/dmitrii.loboiko / Центр "Региональные исследования" – www.regional.expert
Для связи: d.loboyko@gmail.com
TGlist рейтинг
0
0
ТипАчык
Текшерүү
Текшерилбеген
Ишенимдүүлүк
Ишенимсиз
ОрдуРосія
ТилиБашка
Канал түзүлгөн датаКвіт 07, 2022
TGlistке кошулган дата
Лист 11, 2024

Рекорддор

11.03.202523:59
287Катталгандар
03.12.202423:59
0Цитация индекси
05.03.202507:57
8K1 посттун көрүүлөрү
08.04.202503:12
01 жарнама посттун көрүүлөрү
22.02.202523:59
17.24%ER
11.02.202522:37
3846.89%ERR

ЛОБОЙКО популярдуу жазуулары

Кайра бөлүшүлгөн:
ПолитологОрлов avatar
ПолитологОрлов
11.03.202509:06
Лобойко: мы увидим усиление «сцепки» между партийной вертикалью и муниципальными депутатами

Секретарь генсовета «Единой России» Владимир Якушев в преддверии думской кампании призвал «по-хорошему перетряхнуть» низовой уровень власти и донести до избирателей информацию о том, что единороссы успели сделать с 2021-го. По его словам, муниципальные депутаты должны отправиться к избирателям и рассказать об итогах реализации «Народной программы» — программного документа, с которым ЕР шла на выборы-2021. Кроме того, они должны собрать предложения для новой предвыборной программы.

Лобойко Дмитрий, руководитель Центра «Региональные исследования»:

➖ Объявление «Единой Россией» 2025 года «Годом муниципального депутата» – не просто очередная партийная кампания, а настоящий тектонический сдвиг в политической архитектуре страны накануне выборов 2026 года.

Призыв «по-хорошему перетряхнуть» муниципальных депутатов отражает суть российской политической инженерии последних лет. Тут переплелись два противоположных процесса: активизация политической жизни на местах при усилении централизованного контроля сверху. Все это разворачивается на фоне кардинального переформатирования системы местного самоуправления. Новый закон о МСУ с возможностью перехода к одноуровневой системе фактически встраивает муниципалитеты в единую властную вертикаль.

Вот и парадокс: автономия местного самоуправления сокращается, а муниципальных депутатов активизируют как никогда. 170 тыс. муниципальных депутатов от «Единой России» – это настоящая политическая дивизия. Как рассказывают в партии, «иногда они решают простые вопросы, но именно на их решение благодарно реагируют люди». Переведем с официального языка: именно эти люди делают власть понятной, приемлемой и терпимой для избирателей.

Скорее всего, мы увидим усиление «сцепки» между партийной вертикалью и муниципальными депутатами. В условиях, когда регионы сами определяют систему МСУ, именно партийные структуры становятся тем каркасом, что удерживает единство политического управления.

Год муниципального депутата – по сути, генеральная репетиция перед выборами-2026.

#Аналитика
10.03.202503:30
Без шума и пыли: в России меняют архитектуру власти

Пока информационное пространство захвачено громкими новостями и скандалами, в марте 2025 года в России завершилась масштабная реформа местного самоуправления, прошедшая практически незамеченной. Госдума в окончательном, третьем чтении приняла закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», радикально меняющий структуру власти на местах.

Новая редакция закона, работа над которой велась более трех лет, вносит фундаментальные изменения в систему управления муниципалитетами. Главная новация — возможность перехода от двухуровневой структуры МСУ (поселения и муниципальные районы) к одноуровневой (только муниципальные и городские округа).

Идея реформы родилась еще в декабре 2021 года, но между первым и вторым чтениями прошло более двух лет. К моменту принятия закона 20 регионов уже полностью перешли на одноуровневую модель, а 51 находился в процессе перехода.

Против полного демонтажа двухуровневой системы выступил ряд национальных республик, особенно активно — Татарстан. Результатом компромисса стало сохранение для регионов «с социально-экономическими, историческими, национальными и иными особенностями» возможности оставить два уровня.

Помимо изменения структуры, закон вводит трехчастную классификацию полномочий муниципалитетов:
• неотъемлемые полномочия, которые нельзя передать на другой уровень (принятие устава, установление местных налогов);
• полномочия, которые можно передать региону (организация ЖКХ, образования);
• полномочия региона, которые могут быть делегированы муниципалитетам (дорожная деятельность, экология).

Ещё важная новация — расширение контрольных механизмов региональной власти над местной. Губернаторы получили право отрешать от должности глав за «систематическое недостижение показателей эффективности». Это дополнительные рычаги встраивания муниципалитетов в единую вертикаль.

Срок полномочий должностных лиц МСУ унифицирован и составляет пять лет, что также служит стандартизации управленческой системы.
Реформа, принятая под лозунгом повышения эффективности, на деле решает более фундаментальные задачи.
Во-первых, она завершает интеграцию самоуправления в «единую систему публичной власти», концепция которой была закреплена конституционными поправками 2020 года.
Во-вторых, она максимально ограничивает автономию муниципалитетов. Про Европейскую Хартию местного самоуправления, которую Россия ратифицировала в 1998 году, теперь, пожалуй, можно совсем забыть.

Ликвидация поселенческого (в городах районного) уровня лишает граждан формально наиболее близкого к ним уровня власти, усложняя коммуникацию между населением и управленческими структурами. Это, вероятнее всего, приведет к ещё большему снижению политической активности на местах и ослаблению механизмов обратной связи.

С другой стороны, объективный анализ показывает, что многие низовые муниципалитеты испытывали хронический дефицит ресурсов и квалифицированных кадров, что делало полноценное самоуправление на этом уровне во многом фикцией. Централизация же в теории может способствовать более эффективному распределению финансов и оптимизации управленческих процессов. Но это, конечно, в теории…

Новая система во многом воспроизводит советскую модель территориального управления, но адаптированную к современным реалиям рыночной экономики и цифровых технологий. Электронные сервисы и платформы обратной связи призваны частично компенсировать увеличение физической дистанции между гражданами и властью.

Реформа МСУ — не изолированное явление, а элемент более широкого процесса перестройки государственного управления в России, который включает цифровизацию, оптимизацию контрольно-надзорной деятельности и выстраивание вертикальных управленческих структур от федерального до местного уровня.

Мы наблюдаем один из наиболее значимых этапов эволюции российской политической системы за последние два десятилетия, прошедший с минимальным общественным обсуждением и медийным освещением – тихо, без шума и пыли…
Көбүрөөк функцияларды ачуу үчүн кириңиз.