Парламенты СНГ

В СНГ на протяжении трех лет существует Консультативный совет руководителей избирательных органов государств – участников СНГ, созданный решением глав государств Содружества. Создание Консультативной платформы демонстрирует, что региональные форматы сотрудничества, предложенные в рамках СНГ, используются и другими международными региональными организациями.

Одновременное членство Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, а также Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан в Консультативном совете руководителей избирательных органов государств – участников СНГ и в Консультативной платформе центральных избирательных органов тюркских государств создает перспективу выработки общих подходов к определению стандартов демократических выборов и принципов международного наблюдения за выборами и референдумами этих организаций.

СНГ может предложить в этом плане досконально проработанную правовую основу в виде Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах – участниках СНГ, Декларации МПА СНГ о принципах международного наблюдения за выборами и референдумами в государствах – участниках СНГ, Рекомендаций для международных наблюдателей от СНГ по наблюдению за выборами и референдумами и других документов, а также богатый практический опыт мониторинга избирательных процессов, основанный на научной методологии.

«России есть чем поделиться с зарубежными коллегами в части природоохранного законодательства, проектов по ликвидации накопленного вреда и ряда других. Поэтому интерес к нашей площадке постоянно растёт. В этом году мы ждём экспертов, учёных, государственных и общественных деятелей со всего мира – всех, кто готов к профессиональному обсуждению самых важных вопросов международной экологической повестки на равноправной основе – без политизации, диктата и давления. Забота об окружающей среде – это то, что должно объединять страны и народы», – считает Председатель Совета Федерации России, Председатель Совета МПА СНГ Валентина Матвиенко.

«Межпарламентская Ассамблея сегодня представляет собой серьёзный орган. К нам в очередь стоят парламенты разных стран и межпарламентские организации, чтобы стать наблюдателями при МПА», — подчеркнула спикер СФ.

«Когда мы начали активно работать, БДИПЧ ОБСЕ, которое приезжало в любую из наших стран с уже заранее заготовленными докладами, что у нас всё недемократично, у нас всё не так, перестало даже ездить, потому что у нас работают профессионалы и объективно дают картину выборов», — сказала спикер.

«Нам очень важно на постсоветском пространстве синхронизировать правовое поле. Это важно для бизнеса, для культурных и гуманитарных проектов», — добавила Валентина Матвиенко.

"В принятых Государственной Думой в начале апреля в первом чтении поправках в избирательное законодательство наибольшую значимость, на мой взгляд, представляет поправка, касающаяся права голосования избирателей, находящихся за рубежом. 

До настоящего времени при выборах депутатов Госдумы такие избирателей могли голосовать как по партийным спискам, так и за кандидатов по одномандатному округу.

Для этого российские избиратели, находящиеся в зарубежных странах, распределялись между мажоритарными одномандатными округами", - сказал эксперт.

"Например, российские избиратели, находящиеся в Германии (их насчитывается около полумиллиона), могли голосовать за кандидатов-«одномандатников» в Ленинградской области и некоторых других регионах, а избиратели из Латвии – за «одномандатников» на территории Еврейской автономной и Магаданской областях.

Некоторые эксперты считают, что иногда голоса находящихся за рубежом избирателей оказывались решающими для победы конкретного кандидата", - подчеркнул Николай Гришин.

"Такая новация представляется значимой для людей постоянно проживающих на территории одномандатных округов и, на мой взгляд, защищает их избирательные права", - отметил эксперт.

«День парламентаризма отмечался вчера. Эта значимая дата отражает преемственность, непрерывность развития нашей государственности, важность вашей работы для современного этапа развития страны и, конечно, фундаментальный характер конституционных принципов народовластия, которые помогают нам вместе укреплять страну, уверенно преодолевать испытания и трудности, добиваться больших целей, которые мы перед собой вместе с вами ставим», — сказал глава государства.

«Потому что главным критерием при принятии всех решений, их движущим стимулом и стержнем служат именно национальные интересы. Не какие-то поучения со стороны, а твёрдая, суверенная воля народа России, общее стремление обеспечить безопасность Родины, её будущее».

«Она утверждена Правительством в декабре прошлого года, обозначает как общие, сквозные приоритеты, так и особенности регионов страны. Наша задача — раскрыть потенциал всех субъектов Федерации. Повторю, это вопрос гармоничного развития страны, вопрос справедливости и равных возможностей для граждан России».

Документ направлен на правовое регулирование использования ИИ и создание Национальной платформы искусственного интеллекта. Платформа станет центром для разработки и использования ИИ-продуктов, обеспечивая доступ к библиотекам данных для обучения моделей.

Законопроект включает меры государственной поддержки, такие как финансирование исследований и создание образовательных программ.

Системы ИИ будут классифицированы по степени риска, при этом полностью автономные системы будут запрещены.

Вводится запрет на использование ИИ, влияющего на поведение людей без их согласия, а также на распознавание лиц в общественных местах в реальном времени.

Ответственность за ущерб от систем ИИ будут нести их владельцы и операторы.

Принятые меры включают право на приватизацию служебных квартир и получение жилищных выплат. Плата за служебное жильё будет индексироваться в зависимости от инфляции и рыночной ситуации.

Также закон возвращает пожарный контроль при приёмке объектов с массовым пребыванием людей, согласует планы модернизации опасных производственных объектов и устанавливает нормы сейсмической безопасности.

Региональным департаментам по чрезвычайным ситуациям предоставляются новые полномочия для более эффективного реагирования на ЧС.

«Право должно служить инструментом для поддержания справедливости, защиты прав и свобод человека, и мы должны работать над его развитием вместе», - отметил Генеральный секретарь в своём обращении, которое огласил директор МИМРД МПА СНГ Иван Мушкет.

Документом вводится норма, обеспечивающая возможность голосования с использованием бумажных бюллетеней при проведении электронного голосования. Таким образом, у граждан будет альтернатива.

Также уточняется, что решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией (ЦИК) РФ, а порядок голосования и подсчета голосов устанавливается ЦИК или соответствующими избирательными комиссиями.

Запрещает назначение дополнительных выборов в год перед основными выборами в Госдуму и вводит ограничения на пожертвования от иностранных агентов и связанных с ними организаций.

Предусматривается возможность дистанционного открытия специальных избирательных счетов.

При составлении схемы были учтены перемены, произошедшие в стране за последние 10 лет. Норма представительства на один округ составит 495 835 человек, тогда как десять лет назад она рассчитывалась исходя из числа 488 456 избирателей.

Увеличение на один избирательный округ планируется в Москве (16), Московской области (12) и Краснодарском крае (девять). В Алтайском, Забайкальском краях, Волгоградской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Ростовской, Смоленской, Тамбовской, Томской областях количество округов уменьшается на один у каждого региона.

По новой схеме в Санкт-Петербурге будет восемь избирательных округов; в Республике Татарстан и Башкортостан – по шесть; в Самарской области – пять; в Саратовской области – четыре; в Свердловской области – семь; в Челябинской области – пять.

Общее количество одномандатных округов останется прежним — 225.