Приговор Додику. Юридическая теория и политическая практика
Вчера был вынесен приговор Суда Боснии и Герцеговины по делу S1 2 K 046070 23 Ko в отношении президента Республики Сербской Милорада Додика и и.о. директора издания «Службени гласник» (в нём публикуются тексты законов Республики) Милоша Лукича. Додик приговорён к 1 году тюремного заключения c запретом на занятие государственных должностей сроком в 6 лет. Милош Лукшич освобождён от обвинения.
Чтобы развернуть всю цепочку событий, из-за которой всё случилось как случилось, надо уйти в 1995-й год или в 1991-й, а лучше в начало ХХ века, но давайте займёмся обстоятельствами конкретного дела.
19 июня 2023 года Конституционный суд изменяет правила своей работы, отменяя всего одну статью - №39, согласно которой заседание не может быть проведено, если на нём не присутствует минимум 1 судья от Республики Сербской. А избрать этого судью Республика никак не могла, потому что партия Додика блокировала голосование в Парламенте.
В ответ уже 21 июня парламент Республики Сербской принимает закон о неопубликовании решений Конституционного суда БиГ в Республике, а 27-го числа добивает законом о неприменении решений данного суда до принятия Парламентом БиГ закона о конституционном суде.
Также закон гарантировал освобождение от уголовной ответственности и «защиту государства» лицам, исполняющим положения этого закона, а устно Милорад Додик добавлял, что «любой судья в Сербской, который исполнит решения Конституционного суда, потеряет работу и больше её не найдёт».
1 июля Верховный представитель в БиГ Кристиан Шмидт выносит решение о запрете вступления в силу обоих законов, а также вносит в уголовный кодекс страны статью 203а, согласно которой неисполнение решений Верховного представителя наказывается сроком от полугода до 5 лет. О полномочиях Верховного представителя подробнее поговорим завтра, но вкратце это такой представитель международного сообщества с надгосударственными полномочиями. Должность введена в соответствии с Дейтонскими соглашениями, прекратившими гражданскую войну. Баня-Лука не признаёт полномочия Шмидта, так как он не был назначен резолюцией СБ ООН.
В ответ Милорад Додик повторяет свою позицию о непризнании Шмидта и 8 июля подписывает закон, а Лукич как директор «Гласника» на следующий день подписывает номер в печать.
11 сентября 2023 года суд принимает к рассмотрению обвинение Додика и Лукича в неисполнении решений Верховного представителя к рассмотрению, обычно неспешное балканское правосудие довольно быстро вышло на решение, плоды мы наблюдаем в реальном времени.
