В настоящее время банковская система видит гарантии в качестве основного инструмента государственного регулирования, обеспечивающего снижение рисков проектов. Но масштаб этого инструмента ограничен возможностями федерального и региональных бюджетов. Новая технологическая политика, в основу которой положен ФЗ 523, позволяет формировать кардинально более широкий круг проектов технологического суверенитета, пригодным для инвестиций со стороны финансового сектора, комплексируя весь доступный Правительству комплекс неинфляционных мер регулирования: тарифные и не тарифные инструменты защиты внутреннего рынка и стимулирования экспорта; меры стимулирования рынка, включая стартовые заказы «будущей вещи», опережающие стандарты;инструменты поддержки разработок; и даже инструмент «минимального гарантированного дохода». Совокупность даже части таких инструментов, сконцентрированных на конкретном проекте технологического суверенитета критически снижают риски его финансирования банковской системой, до сопоставимых для нее с государственными гарантиями. Реализация так понимаемой поддержки политики техсуверенитетапозволят сконцентрировать финансовый сектор на действительно приоритетных для развития России направлениях. Такой подход, естественно, непривычен для многих регуляторов, включая ЦБ, требует не сопоставимо большей квалификации от команд регуляторов, привыкших за последние десятилетия к весьма стандартным подходам в управлении. Необходима выработка совместных подходов промышленного сектора, Правительства и ЦБ для внесения существенных изменений с ведомственные документы и практику, для того, чтобы действительно активизировать заложенные в ФЗ 523 положения и реализовать его потенциал.
Депутат Наумов, принявший к сведению годовой отчет Центробанка
