🇨🇦🇨🇳🇺🇸Канада и Северная Европа: консолидация и укрепление НАТО
В предыдущих постах был освещён фактор присутствия канадских подразделений в рамках программы Forward Land Force (FLF). Кратко рассмотрим элемент антикитайской "блоковой дисциплины" северных стран НАТО и их ближайших союзников. Эта тема также затронута в выступлении министра ИД Канады.
Присутствие КНР способствует интенсификации сотрудничества и координации северных стран НАТО, по всей видимости, не меньше, чем военное присутствие России в акватории Северного Ледовитого океана и Балтики. Западных экспертов беспокоит наличие совместных научно-исследовательских и промышленных проектов между Китаем и странами Фенноскандии. Также Китай активно критикуется за попытку пересмотреть существующий режим управления Арктикой, что является вызовом для северных стран, входящих в Арктический Совет. Старая "мирная" площадка уже превратилась закрытый клуб стран НАТО, что не способствует положительной динамике переговоров ни с Россией, ни с Китаем.
В этом контексте весьма примечательно, что позиция отдельных представителей МИД РФ двойственная: с одной стороны, кооперация с Пекином в Арктике имеет ключевое значение для АЗ РФ, с другой - России выгодно отстаивать свои эксклюзивные права на регулирование Арктики в связи с объективными географическими причинами. Это вновь отсылает нас к проблеме сохранения эксклюзивных прав прибрежной арктической державы при желании сохранить взаимодействие с государствами "глобального Юга".
В то же время Канада укрепляет свои позиции в качестве лидера НАТО на севере Европы. Участвуя в различных мероприятиях альянса, поддерживая формат присутствия заокеанских стран - в том числе Великобритании, США - в едином арктико-балтийском пространстве безопасности, Канада также популяризирует нарратив вызова со стороны Москвы и Пекина. Такой подход к определению внешних "угроз" уже занял своё место во внешней и внутренней политике новых членов Альянса - Швеции и Финляндии.
Таким образом, Канада укрепляет свой престиж как регионального игрока в Арктике, поскольку, как уже отмечалось, попытки Оттавы расширить своё глобальное влияние - например, за счёт получения привилегий в ООН - не увенчались успехом. В то же время заметно, что канадская "силовая" внешнеполитическая риторика по Арктике в общем и целом соответствует точке зрения США, региональная стратегия которых по духу соответствует хрестоматийному выступлению Майка Помпео в Рованиеми 2019 года. Россия и Китай рассматриваются почти как "монолитная" угроза интересам Вашингтона и его союзников в Арктике, хотя возможности и приоритеты двух "угрожающих миропорядку" держав в Заполярье отличаются довольно ощутимо.